常州市審計(jì)局自2005年以來(lái)，連續(xù)5年開展對(duì)住房保障資金審計(jì)，特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房和公共租賃住房資金進(jìn)行審計(jì)，確保資金用在刀刃上。審計(jì)人員走街串戶，深入了解政府撥付資金和解決低保戶、低收入戶和新就業(yè)人員的住房的分配使用情況，先后提出10多條審計(jì)意見(jiàn)和建議，得到相關(guān)部門的重視和采納。實(shí)實(shí)在在為住房保障資金的管理、房屋分配加裝了兩道“安全門”。

　　一、加裝“住房保障資金管理”安全門。審計(jì)為規(guī)范廉租住房保障資金管理，提高資金使用效益，確保資金�？顚Ｓ�，督促相關(guān)部門先后出臺(tái)了《常州市市區(qū)住房保障資金管理暫行辦法》、《住房保障專項(xiàng)資金撥付與使用管理暫行辦法》和《加強(qiáng)市區(qū)住房保障資金監(jiān)督》等一系列資金管理相關(guān)文件，使廉租住房保障資金管理邁入來(lái)源有渠道、落實(shí)有保障、使用有規(guī)范、管理有秩序的軌道。

　　一是資金來(lái)源渠道明確。截至2009年底，該市落實(shí)信貸資金29.9億元，所籌集資金實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算、�？顚Ｓ�。

　　二是強(qiáng)化資金預(yù)決算約束。廉租住房保障資金撥付嚴(yán)格遵循“按預(yù)算、按程序、按進(jìn)度”的原則，加強(qiáng)對(duì)廉租住房保障資金實(shí)行嚴(yán)格預(yù)決算制度，并全面納入財(cái)政管理。根據(jù)計(jì)劃，科學(xué)合理測(cè)算廉租住房保障資金需求，編制下年度廉租住房保障支出項(xiàng)目預(yù)算，年終由市住房保障和房產(chǎn)管理局編制當(dāng)年住房保障資金決算，報(bào)市財(cái)政和審計(jì)部門審核。

　　三是建立資金監(jiān)管機(jī)制。為加強(qiáng)市區(qū)住房保障資金的監(jiān)督，確保住房保障資金�？顚Ｓ�，審計(jì)部門根據(jù)市住房保障和房產(chǎn)管理局報(bào)送的相關(guān)決算資料對(duì)上年度住房保障資金收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，并出具審計(jì)報(bào)告。

　　二、加裝“住房分配使用”安全門。為使申請(qǐng)對(duì)象收入情況符合條件，審計(jì)提出了加強(qiáng)各部門協(xié)作，完善申請(qǐng)對(duì)象收入核準(zhǔn)操作辦法。改變過(guò)去僅僅采取入戶調(diào)查、社區(qū)公示、媒體公示等手段，對(duì)低收入家庭的收入進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。為確保政府公共資源真正惠及困難群體，在“三級(jí)審核、兩級(jí)公示”的基礎(chǔ)上，對(duì)申請(qǐng)對(duì)象所有家庭成員的房產(chǎn)進(jìn)行核查，并要求申請(qǐng)對(duì)象主動(dòng)申報(bào)家庭財(cái)產(chǎn)情況，重點(diǎn)對(duì)申請(qǐng)對(duì)象的房產(chǎn)、汽車等財(cái)產(chǎn)情況要求申報(bào)并予以審核。建立健全全市低收入家庭財(cái)產(chǎn)收入?yún)f(xié)查體系，即與銀行、證券、稅務(wù)、保險(xiǎn)、戶籍、車輛管理、社會(huì)保障、公積金等部門共同建立一個(gè)收入征信系統(tǒng)，運(yùn)用技術(shù)手段，整合信息資源，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高收入核定工作的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和透明度。