隨著城市化建設(shè)步伐的加快，征地拆遷工作已成為政府工作的重點(diǎn)，同時(shí)，由于項(xiàng)目進(jìn)度要求、地上附著物的千奇百怪和政策的不配套等也造成了征地拆遷工作是當(dāng)今最難的工作，今年尤其是在西部，自建區(qū)以來未遇到過這么大范圍的拆遷，八公山區(qū)今年因二通道建設(shè)、舊城改造、棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目實(shí)施，將拆遷150萬平米，拆遷量大、難度大，但八公山區(qū)在大建設(shè)攻堅(jiān)克難中十分重視發(fā)揮審計(jì)作用，要求審計(jì)全程參與，在大建設(shè)指揮部的辦公室、資金組、審計(jì)組均要求審計(jì)參與，目的是規(guī)范拆遷程序，嚴(yán)格政策，節(jié)省資金，也加強(qiáng)大建設(shè)中的防腐工作。

　　一、審計(jì)全程參與征地拆遷政策的制定

　　眾所周知，在征地拆遷工作中僅執(zhí)行拆遷公告和［關(guān)于城市房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)］及［集體土地上房屋和附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)］等幾個(gè)文件是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠用的，地上的附著物千奇百怪，文件不能包攬一切內(nèi)容，因此對(duì)有的不規(guī)則地上附著物要通過評(píng)估、會(huì)商、會(huì)議研究等其他方式來解決，而該區(qū)要求審計(jì)要參與到大建設(shè)指揮部辦公室成員中來，參與研究和制定相關(guān)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，而審計(jì)部門充分利用審計(jì)熟悉的政策、法規(guī)、專業(yè)知識(shí)等，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，圍繞拆遷，服務(wù)建設(shè)，而對(duì)于為了趕進(jìn)度而不顧程序、不符合政策、該扣不扣的，審計(jì)堅(jiān)決說不，不該給的堅(jiān)決不給，嚴(yán)格政策，不亂開政策口子。

　　二、參與拆遷資金的籌措、負(fù)責(zé)補(bǔ)償資金的核實(shí)

　　八公山區(qū)大建設(shè)資金的發(fā)放和管理將補(bǔ)償資金的審計(jì)提前到中間環(huán)節(jié)，即鎮(zhèn)、街道測算后就上報(bào)審計(jì)，在審計(jì)的過程中，核減掉不符合政策或核算不正確的金額，然后根據(jù)審計(jì)報(bào)告與被拆遷戶簽定正式協(xié)議，財(cái)政部門根據(jù)審計(jì)報(bào)告撥付被拆遷戶的補(bǔ)償資金，同時(shí)，該區(qū)也是以審計(jì)報(bào)告核定的金額，向市城投公司申請(qǐng)、籌措資金，不多要一分錢。在審計(jì)過程中，審計(jì)嚴(yán)格程序，嚴(yán)格政策，對(duì)虛報(bào)的戶數(shù)、面積或錯(cuò)報(bào)的金額堅(jiān)決核減，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅二通道拆遷補(bǔ)償資金審計(jì)2.2億,核減不正確金額有1000萬元，而核減虛報(bào)戶數(shù)6戶，核實(shí)了拆遷補(bǔ)償資金。

　　三、審計(jì)與紀(jì)委監(jiān)察聯(lián)手，加強(qiáng)督查

　　作為區(qū)大建設(shè)審計(jì)監(jiān)督組主要組成單位，區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局和區(qū)審計(jì)局聯(lián)合下發(fā)督查通知，提出要求，嚴(yán)明紀(jì)律。

　　1、兩鎮(zhèn)兩街道作為拆遷主體，也是拆遷金額測算和復(fù)核的主體，要確保上報(bào)資料真實(shí)性、完整性，不得虛報(bào)戶數(shù)、虛報(bào)面積、虛報(bào)附屬物數(shù)量等，在報(bào)審前要經(jīng)過鎮(zhèn)辦公會(huì)或街道工委會(huì)議研究后上報(bào)區(qū)審計(jì)監(jiān)督組。

　　2、要嚴(yán)格規(guī)范程序、明確責(zé)任。鎮(zhèn)、街道在實(shí)施拆遷工作的同時(shí)，要注意程序規(guī)范、手續(xù)完善、責(zé)任明確。一要完善一戶一檔的資料，二要完善手續(xù)，丈量的底表和測算表要有經(jīng)辦人、復(fù)核人和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，三要測算結(jié)果要公示。

　　3、要嚴(yán)格政策，不能亂開口子。目前是大建設(shè)攻堅(jiān)克難階段，要耐心細(xì)致地做群眾工作，對(duì)于突破文件、突破政策方面，要及時(shí)請(qǐng)示，申請(qǐng)召開專題會(huì)議，以紀(jì)要或上級(jí)答復(fù)為依據(jù)，不得亂開政策口子。

　　4、要確保資金準(zhǔn)確安全發(fā)放。要嚴(yán)格按照規(guī)范的程序申報(bào)補(bǔ)償資金，并準(zhǔn)確無誤地發(fā)放到被拆遷戶手中，防止錯(cuò)領(lǐng)拆遷戶補(bǔ)償金，或?qū)⒋寮�體應(yīng)得補(bǔ)償款打入個(gè)人手中。

　　審計(jì)通過在前期入戶測量、辦公會(huì)上話語、資金管理中的監(jiān)督及事后的巡查等環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督作用。