阜陽市潁東區(qū)審計局提升年活動措施實效果好
2010 年,是安徽省審計系統(tǒng)實施“五年行動計劃”的最后一年——“審計提升年”。為打贏這場收官之戰(zhàn),全面提升審計工作水平,該局立足自身實際,突出“五強化、五增強”,推動了“審計提升年”活動的扎實有效開展。
一是強化認識求提升,增強方向性。
該局以提高思想認識為先導,圍繞“要不要提升、提升什么、怎樣提升”的核心問題,組織干部職工反復進行討論,加深了干部職工對“加速審計轉型、促進全面提升、發(fā)揮“免疫”作用、服務安徽崛起”這一活動要義的認識,并從作為經濟執(zhí)法部門,作為全省審計系統(tǒng)精神文明單位,作為連續(xù)四年蟬聯(lián)全省審計學習年、法制年、質量年和創(chuàng)新年活動先進單位的角度,教育引導干部職工始終走在“審計提升年”活動的前列,爭做無愧于榮譽,不辱審計使命的“先行者”,增強了“審計提升年”活動的方向性。
二是強化落實抓提升,增強針對性。
該局按照省廳劉戰(zhàn)平廳長提出的“圍繞一條主線,明確兩個目標,關注三大問題,實現(xiàn)五項提升”的工作要求,明確了以審計成果質量為核心,實現(xiàn)審計管理和手段、審計監(jiān)督效應、審計成果利用、審計文化建設四個提升的目標,并通過成立領導小組、設立專門機構、制定實施方案、細化分解目標任務、嚴格督促考核等有效措施,構建起了職責分明、分工協(xié)作,一級抓一級、層層抓落實的工作格局,增強了“審計提升年”活動的針對性。
三是強化宣傳帶提升,增強感染性。
他們把宣傳作為帶動提升年活動的“推進劑”,充分利用網站、政務公開欄和報刊、雜志、宣傳展板及櫥窗、墻報等載體,就開展“審計提升年”活動的目的、意義、方式和途徑等,進行廣泛宣傳與交流;組織和動員審計干部職工及社會有關方面開展“金點子”建議活動,征集對全面提升審計工作水平的意見和建議。從內、外兩方面為提升年活動的順利開展營造了良好氛圍,增強了“審計提升年”活動的感染性。
四是強化載體促提升,增強實踐性。
他們堅持以創(chuàng)建“學習型”股室為載體,強化審計隊伍建設和審計質量控制;以創(chuàng)建“服務型”股室為依托,加強服務型機關建設和審計成果的轉化;以創(chuàng)建“創(chuàng)新型”股室為抓手,推進審計效能的發(fā)揮和審計技術升級。將組織謀劃與選擇和優(yōu)化載體有機的結合在了一起,增強了“審計提升年”活動的實踐性。
五是強化考核保提升,增強實效性。
該局緊緊圍繞增強工作執(zhí)行力,激發(fā)工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性,以嚴格工作目標管理、落實管理制度為重點,創(chuàng)新考核方式方法,將年終一次性考核轉變?yōu)榘肽昕荚u、年度綜合考核、特別獎勵三種方式實施。并在考核結果的運用上突出導向性,把考核結果合理運用到干部的選拔任用、日常管理和教育培訓工作中,在全局上下形成了爭先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,增強了“審計提升年”活動的實效性。
“五強化、五增強”措施的有效落實,推動了“審計提升年”活動的扎實開展,并取得了初步成效。
從提升審計隊伍素質方面來看。 通過強化學習、加強培訓、完善機制和嚴格考核,增強了干部職工“工作學習化、學習工作化”的理念,營造了“時時學習、人人學習”的氛圍,提高了班子成員的領導能力和審計業(yè)務人員的實戰(zhàn)能力。審計隊伍的專業(yè)化水平有了明顯提升。到目前為止,該局本科以上學歷上升至 70%;具有審計師、會計師、注冊會計師、經濟師、高級經濟師、國際內部注冊審計師等中、高級技術職稱(資格)增加到 45%。
從提升審計科學化、規(guī)范化水平方面來看。 隨著該局審計管理和手段創(chuàng)新的不斷推進,以計劃、質量、成本管理和人力資源管理、行政管理以及推進信息技術應用、審計方式和手段創(chuàng)新為要意的審計工作管理水平得到進一步提高。在剛剛結束的全市審計工作座談會上,該局就此做了典型發(fā)言,受到與會領導和同志們的一致好評。
從提升審計監(jiān)督效應方面來看。 該局一方面堅持以真實性審計為基礎,嚴肅查處重大違法違規(guī)問題和經濟犯罪案件線索不動搖,審計監(jiān)督在懲治腐敗,加強廉政建設等方面的作用得到進一步發(fā)揮;另一方面以構建審計整改新機制為著力點,將預算執(zhí)行、專項資金、政府投資、經濟責任等年度各項審計“鏈接”起來,逐步構建起了財政資金審計的一體化和成果多元化格局,進一步遏制了“屢審屢犯”問題。
從提升審計工作層次方面來看。 更加注重審計實施過程中的 AO應用、延伸審計和外圍調查、紀檢組跟蹤監(jiān)督和質量檢查環(huán)節(jié),較好的解決了在審計揭示問題方面存在的“少、小、淺”等問題;更加注重審計報告起草過程中的數(shù)據(jù)分析、違規(guī)問題、審計建議等環(huán)節(jié),進一步提高了審計報告質量;更加注重整改落實環(huán)節(jié),堅持“即查即改”與開展專項督促整改相結合,較好的發(fā)揮了審計整改的綜合效應;更加注重審計信息環(huán)節(jié),著力在審計成果的提煉、分析、整合能力上下功夫,進一步提高了審計信息水平。
從提升審計事業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力方面來看。 堅持以打造審計先進文化為主旨,進一步豐富了審計文化建設的內涵。在精神文化方面,倡導與時俱進、團結拼搏,創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu);在職業(yè)文化方面,倡導依法、公正、嚴謹、細致、廉潔、文明;在激勵文化方面,倡導競爭激勵、精神勉勵、政治鼓勵;在制度文化方面,倡導科學規(guī)范、易于操作、落實有力;在道德文化方面,倡導牢固樹立社會主義榮辱觀和公民道德觀;在環(huán)境文化方面,倡導溫馨和諧的人文環(huán)境、整潔優(yōu)雅的辦公環(huán)境。為推動審計事業(yè)可持續(xù)發(fā)展增蓄了后勁和活力。
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