阜陽市潁泉區(qū)審計局“四措施”提升依法審計質(zhì)量
潁泉區(qū)審計局把提升依法審計、促進(jìn)規(guī)范作為審計工作的立身之本,采取四條措施進(jìn)行深化和提升,推進(jìn)了審計工作的順利開展。今年以來共開展了對27個單位的審計和審計調(diào)查,查出違規(guī)資金2877萬元,節(jié)約財政資金1,554萬元。
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí),提升依法行政水平。圍繞提升審計人員依法行政水平,結(jié)合“五五”普法工作計劃和“審計提升年”活動安排,我局組織全體人員學(xué)習(xí)國務(wù)院《全面推進(jìn)改革依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《審計法實施條例》等制度,并根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容安排了討論,對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了測試,同時,針對審計業(yè)務(wù)變化及適用對象的新情況、新問題,做到“干什么、學(xué)什么”,“缺什么、補(bǔ)什么”,通過扎實有效的普法工作,以憲法為核心的法律法規(guī)知識得到廣泛普及與提高,人員的法制意識和法律素養(yǎng)進(jìn)一步提高,進(jìn)一步增強(qiáng)了審計人員依法行政的意識。
二、大力宣傳,營造依法行政氛圍。依法行政需要社會各界的參與,為此,我局一是利用自辦的“潁泉審計信息網(wǎng)”、《審計簡報》進(jìn)行宣傳。二是積極向政府網(wǎng)站、新聞媒體等投稿,宣傳審計工作。2010年以來,我局共有102篇信息分別被中國國家審計網(wǎng)、省廳網(wǎng)、市局網(wǎng)、區(qū)政府網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)站和省審計廳《“五年行動計劃”簡報》、《安徽審計》采用。三是結(jié)合綜合治理宣傳月活動,充分發(fā)揮“廣場”的作用,掛條幅、擺圖板、發(fā)資料、解疑問,宣傳審計法律法規(guī),提高了社會對審計工作的認(rèn)識。四是將審計執(zhí)法程序及監(jiān)督內(nèi)容等在“潁泉審計信息網(wǎng)”、區(qū)政府公開欄進(jìn)行公開,提高了審計的影響。通過多種方式宣傳,審計的社會影響力有了明顯的提升,為促進(jìn)依法審計營造了社會氛圍。
三、完善制度,構(gòu)建依法行政機(jī)制。圍繞規(guī)范審計執(zhí)法,完善執(zhí)法制度,我局對制度進(jìn)行了清理,修訂和完善了《審計項目管理辦法》、《審計項目質(zhì)量責(zé)任追究辦法》、《審計信息宣傳辦法》、《考勤請假制度》、《審計工作例會制度》、《服務(wù)承諾制度》、《限時辦結(jié)制度》和《首問負(fù)責(zé)制度》等制度,印發(fā)下去,人手一份,并組織大家進(jìn)行學(xué)習(xí),為深化內(nèi)部管理、提升依法審計打下了堅實的基礎(chǔ)。
四、強(qiáng)化監(jiān)督,推進(jìn)依法行政規(guī)范。監(jiān)督檢查是推進(jìn)依法行政的重要手段,我局一是明確專人從內(nèi)部監(jiān)督把關(guān),對每個審計項目從審計方案的制定、審計通知書的發(fā)放,審計取證的定性,審計文書的格式等進(jìn)行監(jiān)督。做到事實清楚,定性準(zhǔn)確,處理得當(dāng)。以程序規(guī)范促執(zhí)法規(guī)范,以規(guī)范執(zhí)法促執(zhí)法到位,以執(zhí)法到位促質(zhì)量提高。二是以座談會、征求書面意見等形式,聽取人大代表、政協(xié)委員及社會其他人員對加強(qiáng)依法審計的意見和建議。三是通過定期、不定期的回訪,檢查總結(jié)審計執(zhí)法和整改中的好經(jīng)驗和好做法,分析存在的問題,探索存在問題的原因,規(guī)范和促進(jìn)審計查出問題整改的有效途徑和方法。
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