在近日召開的山西省潞城市規(guī)范財政投資項目管理工作會議上，市委副書記、市長孫劉琳指出，要用“四條鐵紀律”來規(guī)范全市財政投資項目管理，切實保障經(jīng)濟社會健康運行。

　　她指出，一要建立財政投資項目的一把手負責制。今后，凡申請使用財政資金的項目，不論數(shù)額多少，都要由項目申請單位一把手負責，牽頭制定包括項目建設(shè)規(guī)模、投資總額、申請財政資金數(shù)額、項目前期準備情況、建設(shè)工期等內(nèi)容的項目建設(shè)申請書；所有使用財政資金的項目施工合同，必須由單位法人（一把手）親自簽定，確保誰簽字誰負責；一把手還要負責督促項目建設(shè)的質(zhì)量和進度，在按合同約定如期完工后，及時完成移交手續(xù)。

　　二要建立財政投資項目的施工合同審查、備案制。在簽定正式合同前，要把擬簽合同報政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核，并經(jīng)政府法律顧問或法制部門審查同意，未經(jīng)審查而簽定的合同，財政部門不予撥款；合同正式簽定后，原件復(fù)印后分送監(jiān)察、城建、審計、財政、國資等部門和法制辦備案，凡不備案的合同，財政部門不得撥款，城建部門不得辦理施工許可證。

　　三要建立財政投資項目的合同變更集體議決制。財政資金項目凡需變更合同的，必須理由充分。

　　四要建立財政投資項目的全程審計監(jiān)督制度。凡申請使用財政資金的項目，要主動邀請審計、財政、監(jiān)察、城建、國資等部門進行不少于三次的監(jiān)督檢查。一是審定標的，代理公司制作標的完成后，要報請市政府指定專門機構(gòu)進行審核；二是對大宗建材的質(zhì)量、價格進行審定；三是竣工審計。