江蘇如東鎮(zhèn)級財政審計以“變”求“新”成效顯著
近日,江蘇省如東縣審計局提交的《2009年度鎮(zhèn)級財政收支決算審計的結果報告》得到縣領導肯定,要求“縣財政局會同相關部門,就鎮(zhèn)村兩級財務精細化管理拿出切實可行的管理意見,并予以落實。審計部門對審計發(fā)現(xiàn)的問題,要會同相關部門加強整改督查,務必使審計意見得到有效執(zhí)行,并產(chǎn)生對我們的管理起到實實在的推動作用”。
該局在“減少鎮(zhèn)級財政審計項目數(shù)量,提升鎮(zhèn)級財政審計內在質量”的工作思路指引下,將鎮(zhèn)級財政審計的重點和注意力向“績效”轉移:通過對區(qū)域重點項目、重點工程建設的投入審計,關注財政資金使用的效益;通過對各項涉農專項資金撥付使用管理情況的審計,關注涉農專項資金的使用效益;通過對集體資產(chǎn)的租賃使用、轉讓出售等事項的重點追蹤,關注集體資產(chǎn)的使用效益及保值、增值。在揭示問題的同時,加強了對問題產(chǎn)生原因的剖析。通過對鎮(zhèn)級財政收入結構的調查分析,剖析鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅收入結構現(xiàn)狀,提出培植和壯大企業(yè)稅源,優(yōu)化收入結構的審計建議;通過對土地出讓金分成部分的收入、管理情況的調查分析,剖析鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作舉措的引導效果情況,提出正確處理扶持企業(yè)發(fā)展與國家稅收政策之間關系的審計建議;通過對涉農專項資金管理使用的調查分析,剖析涉農專項資金管理使用過程中存在的薄弱環(huán)節(jié),提出嚴格資金管理程序、加強撥付使用過程跟蹤的審計建議等。對嚴重違紀違規(guī)問題,該局依據(jù)法律規(guī)定予以審計處理的同時,也視情況分別移送相關部門作進一步查處。2010年在鎮(zhèn)級審計中發(fā)現(xiàn)并移送案件線索2條,收繳違紀違規(guī)金額近100萬元,同時通過審計整改督查,促進了160多萬元的專項資金歸還原渠道。
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