2010年8月25日，在寧波市十三屆人大常委會(huì)第26次會(huì)議上，市審計(jì)局局長鄭建飛受市政府委托，作了《關(guān)于2009年度寧波市級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。報(bào)告立足推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這條主線和市委、市政府的中心工作，圍繞預(yù)算執(zhí)行審計(jì)這一主題，以“揭露問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高效益、維護(hù)安全”為目標(biāo)，注重對重大投資項(xiàng)目和重點(diǎn)民生資金的跟蹤審計(jì)，進(jìn)一步深化績效審計(jì)，促進(jìn)落實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展舉措，從總體上反映普遍性、傾向性的問題，并從體制機(jī)制層面提出審計(jì)意見和建議，進(jìn)一步發(fā)揮了審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能。

　　預(yù)算執(zhí)行審計(jì)是審計(jì)機(jī)關(guān)的法定職責(zé)。今年的市級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，審計(jì)工作報(bào)告除了反映預(yù)算收支平衡、重點(diǎn)支出的安排和資金到位、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等審計(jì)情況，還重點(diǎn)從預(yù)算編制和執(zhí)行、財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行、資產(chǎn)資金管理等方面，對26個(gè)部門、37個(gè)單位的預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了反映，既關(guān)注了部門預(yù)算單位“預(yù)算編制不夠科學(xué)完整”、“預(yù)算剛性不強(qiáng)”等“常見病、多發(fā)病”，更加關(guān)注財(cái)政管理體制、機(jī)制層面存在的問題，如報(bào)告中對行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理、專項(xiàng)資金清理整合等有關(guān)資產(chǎn)資金管理機(jī)制方面存在的問題予以揭示。審計(jì)工作報(bào)告針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出了有針對性的意見和建議，促進(jìn)有關(guān)部門制定和完善相關(guān)制度，推動(dòng)財(cái)政管理體制改革的不斷深入。

　　加強(qiáng)對民生資金和民生工程的審計(jì)監(jiān)督，既是落實(shí)政府工作的需要，也是確保各項(xiàng)民生資金和民生工程合理、規(guī)范、科學(xué)、高效的使用和建設(shè)，達(dá)到惠民實(shí)效的重要保證。今年，寧波市審計(jì)局在制定年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，將民生資金和民生工程列為重點(diǎn)審計(jì)領(lǐng)域，重點(diǎn)選擇了對住房公積金、社保五大保險(xiǎn)基金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等民生資金開展了審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查，對市對口支援青川災(zāi)后恢復(fù)重建、中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)等民生工程進(jìn)行了跟蹤審計(jì)，著重反映了民生資金和民生工程在資金使用、政策執(zhí)行、項(xiàng)目管理等方面的問題。審計(jì)情況對于切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益，維護(hù)民生資金的安全和保障民生工程的順利開展發(fā)揮了積極作用。