阜寧強化工程設計階段審計出成效
2010年以來,阜寧縣審計局根據工程造價控制特點,積極實施工程審計關口前移,將建設項目設計階段納入審計監(jiān)督范圍,從設計業(yè)務的發(fā)包、建設規(guī)模和投資規(guī)模的控制著手,對建設項目的投資實施源頭控制,主要做法有以下幾方面:一是審查建設單位是否采用招標方式發(fā)包設計業(yè)務,是否采用設計方案優(yōu)化的方式征集最優(yōu)設計方案,保證項目建設達到經濟、美觀、適用的總體要求;二是審查建設單位是否采用限額設計的方式進行施工圖設計。組織圖審專家對設計單位提供的初步設計文件進行重點評審,從結構設計的模型創(chuàng)建著手,重點審查建模的科學性、荷載參數選擇的合理性等方面內容,在保證項目結構安全的前提下,確保最優(yōu)性價比;三是審查設計方案的深度和廣度。重點審查設計單位是否全面完成委托設計任務,施工圖是否能夠滿足實際施工要求,是否按規(guī)定編制設計概算,概算總額是否突破計劃投資,各項經濟參數是否與同類建設項目相近等,保證項目建設規(guī)范、有序進行。
該局通過強化項目建設設計階段的審計,有效規(guī)范了業(yè)主和設計部門行為,項目建設超投資現象得到了有效遏制,建設項目經濟指標各項參數與同類項目相比均有不同程度的下降,特別是工業(yè)與民用建筑的單位面積造價與控制前相比下降率達15%,取得了可觀的經濟效益。
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