豐縣審計局“六重”全面提升審計質(zhì)量和執(zhí)法水平
2010年以來, 豐縣審計局把審計質(zhì)量控制,執(zhí)法水平提升放在非常突出的位置,按照‘實’、‘高’、‘新’、‘嚴’、‘細’、‘廉’”的要求,嚴格審計程序,規(guī)范審計行為,提升審計質(zhì)量和審計執(zhí)法水平。
審計準備階段和實施過程中,重“細”。細心搞好審前調(diào)查,初步了解和掌握被審計單位基本情況,細心觀察和分析,摸清存在的主要問題和環(huán)節(jié),仔細研究確定審計的重點資金、重點單位及重點內(nèi)容;抓住審計方案制定環(huán)節(jié),著力提高方案的操作性;深究細查做好審計實施環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)疑點問題和經(jīng)濟案件線索,逐個深入,查深查透,著力提高審計的準確性。
審計技術(shù)水平上, 重“高”。該局先后舉辦了計算機操作技能和審計質(zhì)量控制培訓班,邀請市審計局人員講授計算機基操作維護、審計法律法規(guī)、審計質(zhì)量控制等方面知識,以增強審計干部基本操作技能;選派年輕審計人員到署、省跟班學習審計業(yè)務(wù)操作技能,促進審計干部轉(zhuǎn)變審計觀念與思路,學習和運用先進審計技術(shù)方法;鼓勵干部職工利用業(yè)余時間自學和參加專業(yè)職稱與執(zhí)業(yè)資格考試,并出臺了鼓勵審計干部自學優(yōu)惠政策,使審計干部不僅在審計業(yè)務(wù)上,而且語言表達、文字寫作及綜合分析等能力都得到提高。
審計決定執(zhí)行上,重“實”。首先實行審計責任追究制,重視、檢查和跟蹤審計決定的落實情況。由審計組長負全責,每年對該年度每一個審計項目的審計決定執(zhí)行情況進行跟蹤檢查。同時,將審計決定的執(zhí)行情況作為審計項目質(zhì)量考核的內(nèi)容納入到審計質(zhì)量控制體系當中,并與審計組年終考評相掛鉤。其次完善聯(lián)席會議制度,搞好部門協(xié)作與配合。通過與紀檢、監(jiān)察等部門聯(lián)動,做好審計項目的跟蹤檢查和整改,做到每個項目事中有檢查、事后有回訪,使審計決定的執(zhí)行落到實處。
審計評價與建議上,重“新”。首先,審計評價由一般性評價指標向符合科學發(fā)展觀的綜合評價體系轉(zhuǎn)變。其次,圍繞審計成果運用,規(guī)劃審計評價與審計建議環(huán)節(jié)。打破成規(guī),對每一個項目都實事求是的作出客觀的審計評價,并且根據(jù)所查出的問題提出具有針對性并且切實可行的建議。最后,對審計發(fā)現(xiàn)的問題除跟蹤督辦外,還在體制、機制、制度建設(shè)等方面提出針對性合理化的建議,促進相關(guān)管理制度的出臺。
審計處理處罰上,重“嚴”。首先嚴格執(zhí)行“集體定案制”。對審計查出的問題的定性及處理處罰,都由局長辦公會集體研究決定,并向縣紀委、監(jiān)察局報送審計結(jié)果情況。其次審計處理過程中,在嚴格把握問題的定性、法律法規(guī)的適用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的同時,堅持客觀公正,原則性、靈活性與可操作性相統(tǒng)一。最后在處理處罰決定的文字表述上,力求科學嚴謹,使被審計單位易于接受并迅速落實處理結(jié)果。
審計紀律上,重“廉”。該局堅持從思想政治教育入手,把踐行“科學發(fā)展觀”重要思想作為一項長期的戰(zhàn)略性任務(wù),每年組織干部集中學習政治理論,開展廉政警示教育,要求審計人員“客觀公正、實事求是、廉潔奉公”。嚴格落實新審計工作紀律“八不準”,并對落實情況開展自查、抽查、督查,從而使全局干部秉公執(zhí)法廉潔從審,帶頭做到不為名利所縛、不為物欲所惑、不為情感所惑,牢固樹立審計機關(guān)廉潔勤政、公正依法的良好形象,提高審計公信力,促使審計機關(guān)和審計人員通過嚴格執(zhí)法來努力確保審計及其結(jié)果的客觀公正。