多年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)踐，深感領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)之難。難之一，在于領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容難確定，難在審計(jì)內(nèi)容選擇上不能存偏廢、以偏概全，不能事無巨細(xì)、面面具到，眉毛胡須一把抓，而要體現(xiàn)全面中突出重點(diǎn)，重點(diǎn)中抓住熱點(diǎn)、把握難點(diǎn)；難之二，在于領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)難表述，難在不僅要有全局的高度、政策法規(guī)的高度，還要體現(xiàn)客觀實(shí)際環(huán)境和實(shí)事求是的態(tài)度，同時(shí)還得力避評(píng)價(jià)表述中那種“只見樹木不見森林”的泛泛而談。那么，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，如何突出重點(diǎn)、抓住熱點(diǎn)、把握難點(diǎn)，審計(jì)評(píng)價(jià)表述如何體現(xiàn)高度、深度和廣度，如何反映客觀實(shí)際、體現(xiàn)實(shí)事求是。在此，筆者僅就如何表述領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行“審計(jì)評(píng)價(jià)”，談點(diǎn)膚淺的看法。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，如何表述領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任“審計(jì)評(píng)價(jià)”。首先要了解什么是領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任？其次要掌握領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己任職應(yīng)負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行得如何？再就是將“領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況”對(duì)照國家政策、法規(guī)，對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)、職能，對(duì)照黨委、政府的考核要求，進(jìn)行比較、判斷。

　　筆者以為，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任就是領(lǐng)導(dǎo)干部基于 其特定職務(wù)而應(yīng)履行、承擔(dān)的與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的職責(zé)、義務(wù)。即領(lǐng)導(dǎo)干部所任職務(wù)的部門在特定時(shí)間內(nèi)，貫徹中央、國務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的方針政策及決策部署，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展情況；重要經(jīng)濟(jì)決策情況；預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政、財(cái)務(wù)收支情況；重要的經(jīng)濟(jì)管理制度的制定、執(zhí)行情況；對(duì)直接分管部門和所屬單位監(jiān)管情況；領(lǐng)導(dǎo)干部本人遵守廉政規(guī)定情況等方面。

　　了解了什么是領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行的主要內(nèi)容，那么在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，只要抓住以上有關(guān)個(gè)方面，開展領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況審計(jì)，將審計(jì)結(jié)果與國家的政策、法規(guī)，與決策預(yù)定效益，與制度設(shè)計(jì)要求，與黨委、政府考核、考評(píng)指標(biāo)，與領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)、職能，與國家廉政規(guī)定進(jìn)行比較、發(fā)表評(píng)價(jià)。具體體現(xiàn)在：

　　1、貫徹中央、國務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的方針政策及決策部署，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展情況。要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)、工作任務(wù)以及主要業(yè)務(wù)完成情況，結(jié)合貫徹執(zhí)行經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)方針政策情況。

　　2、重要經(jīng)濟(jì)決策情況。要結(jié)合部門重大預(yù)算分配管理事項(xiàng)、重大基本建設(shè)項(xiàng)目、重大對(duì)外投資項(xiàng)目以及其他重大經(jīng)濟(jì)決策的程序性、科學(xué)性和效益性。

　　3、預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政、財(cái)務(wù)收支情況。要結(jié)合部門預(yù)算編報(bào)與執(zhí)行、非稅收入管理、資產(chǎn)管理、資產(chǎn)采購、所屬單位財(cái)務(wù)管理的法規(guī)執(zhí)行和制度執(zhí)行。

　　4、重要的經(jīng)濟(jì)管理制度的制定、執(zhí)行情況。要結(jié)合部門對(duì)重要經(jīng)濟(jì)管理制度的制定和執(zhí)行情況。

　　5、對(duì)直接分管部門和所屬單位監(jiān)管情況。要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部直接分管部門和所屬單位延伸審計(jì)情況。

　　6、領(lǐng)導(dǎo)干部本人遵守廉政規(guī)定情況。

　　筆者以為，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行“審計(jì)評(píng)價(jià)”表述，只要抓住了以上有關(guān)方面，按照審計(jì)到什么程度評(píng)價(jià)到什么程度的原則把握，一般就抓住了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行“審計(jì)評(píng)價(jià)”之綱，評(píng)價(jià)起來也就有高度、有深度、有廣度，也就能“見樹木見森林”。