——淮北市審計(jì)局不斷深化干部人事制度改革，實(shí)行差額選拔干部的做法得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定

　　近日，淮北市委召開(kāi)了全市深化干部人事制度改革工作會(huì)議，會(huì)上，市審計(jì)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)戎培阜同志代表局黨組作了題為《差額選拔干部，促進(jìn)好中選優(yōu)》的重點(diǎn)交流發(fā)言。差額選拔干部是該局探索科級(jí)干部選拔任用工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的一項(xiàng)有益嘗試，得到了市領(lǐng)導(dǎo)和組織、人事部門(mén)的充分肯定，受到了廣大干部群眾的普遍贊同。采用這種辦法選拔出來(lái)的干部，適崗性更強(qiáng)，干部職工的認(rèn)同度更高，提高了選人用人的公信度和干部職工的滿(mǎn)意度，成效明顯。主要做法是：

　　一、擴(kuò)大參與范圍，實(shí)行差額推薦。一是合理確定“差額”數(shù)量。依據(jù)科級(jí)干部的編配和職位空缺等情況，綜合分析干部隊(duì)伍狀況，結(jié)合近年來(lái)干部日�？己撕捅憩F(xiàn)情況，合理制定推薦比例、確定差額數(shù)量。二是擴(kuò)大參與推薦的范圍。首先進(jìn)行由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)全體干部職工參加的書(shū)面推薦，而后進(jìn)行由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室主要負(fù)責(zé)人參加的個(gè)別談話(huà)推薦，綜合考慮兩次推薦結(jié)果確定推薦人選。

　　二、拓寬識(shí)人視野，實(shí)行差額考察。今年年初，該局采用競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式提拔6名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)者筆試、面試和民主測(cè)評(píng)的綜合成績(jī)，按照擬任職位1:2比例從高分到低分確定差額考察對(duì)象，進(jìn)行差額考察。差額考察采取個(gè)別談話(huà)的方式對(duì)考察對(duì)象的德、能、勤、績(jī)、廉等各方面表現(xiàn)情況進(jìn)行全面考察。在考察過(guò)程中，按照“同一標(biāo)準(zhǔn)、平等對(duì)待”的原則，做到“五看五比”：看推薦結(jié)果，比群眾基礎(chǔ)；看個(gè)性特長(zhǎng)，比適崗能力；看素質(zhì)能力，比發(fā)展?jié)摿�；看工作�?shí)績(jī)，比政績(jī)優(yōu)劣；看公眾評(píng)價(jià)，比廉潔狀況�？疾旖M對(duì)考察對(duì)象作定性、定量分析，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，撰寫(xiě)考察報(bào)告，提出考察意見(jiàn)。

　　三、堅(jiān)持好中選優(yōu)，實(shí)行差額醞釀。綜合考察對(duì)象差額推薦和差額考察的情況，對(duì)差額考察對(duì)象進(jìn)行全方位比較分析，突出“兩個(gè)比較”：一是人與人的比較，對(duì)同一職位的人選進(jìn)行比較鑒別，看誰(shuí)的發(fā)展?jié)摿�、群眾基礎(chǔ)、個(gè)性特征等各方面表現(xiàn)更好；二是人與崗位的比較，把考察對(duì)象的條件和崗位要求進(jìn)行對(duì)照，看誰(shuí)更適合這個(gè)崗位，最大限度地體現(xiàn)出干部任用“人崗相適”的原則。經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員差額醞釀后提交黨組會(huì)差額票決。

　　四、強(qiáng)化集體決策，實(shí)行差額票決。召開(kāi)黨組會(huì)，由考察組逐個(gè)匯報(bào)考察對(duì)象的考察情況，由黨組成員對(duì)差額考察對(duì)象進(jìn)行無(wú)記名投票表決，按得票多少確定擬任人選，真正體現(xiàn)了按多數(shù)人意見(jiàn)辦事的要求。

　　該局以“四差額”的方式選任干部，注重規(guī)范程序，做好正面宣傳，全程接受監(jiān)督，促進(jìn)好中選優(yōu)。堅(jiān)持陽(yáng)光操作，凸現(xiàn)了變少數(shù)人“點(diǎn)將”為多數(shù)人“選將”，擴(kuò)大了干部選任的公開(kāi)性和透明度;堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，任用人選必須靠更高的綜合素質(zhì)、更強(qiáng)的工作能力和更好的群眾基礎(chǔ)在多個(gè)人選中勝出，提升了干部選任的準(zhǔn)確性和科學(xué)性;堅(jiān)持公平公正，在全局形成了注重品行、崇尚實(shí)干、群眾公認(rèn)的良好選人用人導(dǎo)向，增強(qiáng)了干部工作的公信力和公認(rèn)度;堅(jiān)持民主集中，通過(guò)民主推薦、民主監(jiān)督等方式體現(xiàn)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，努力實(shí)現(xiàn)“讓多數(shù)人從多數(shù)人中選人”，同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)黨組的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握黨組對(duì)干部工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，強(qiáng)化集體決策，保證深化干部人事制度改革的正確方向。

　　下一步，該局將深入貫徹落實(shí)全市深化干部人事制度改革工作會(huì)議精神，在認(rèn)真總結(jié)“四差額”選任干部成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，著眼于長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步鞏固成果、加大力度、完善辦法、提高質(zhì)量，使競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部成為干部選拔任用工作的重要方式和發(fā)展方向。