巢湖市審計局:構(gòu)建財政審計大格局經(jīng)驗之含山篇
一、科學(xué)確定審計目標。一是關(guān)注社會熱點問題。通過連續(xù)幾年對城投公司、中小企業(yè)擔保公司、中央擴大內(nèi)需項目資金使用情況等項目的審計,反映中央宏觀調(diào)控措施落實情況、金融危機對地方財政收支的影響、地方政府財力和債務(wù)情況等。二是關(guān)注民生問題。每年審計3至5個民生工程項目,尤其是近三年對農(nóng)業(yè)專項資金的審計,深受群眾歡迎。三是關(guān)注財政安全。當前地方大建設(shè)大發(fā)展取得了巨大成績,但資金壓力隨之加大,特別是金融危機對地方財政收支帶來了深刻影響,因此,該局自2008年起就開展地方融資平臺債務(wù)情況審計。四是關(guān)注經(jīng)濟案件線索。將其作為提升審計質(zhì)量、擴大審計影響的重要途徑和有效手段。
二、抓住重點審計項目。如:2006年重點審計了土地出讓金征管,縣政府出臺了《含山縣土地出讓金管理核算辦法》,縣城投公司制訂了《含山縣城投公司財務(wù)制度》,規(guī)范了全縣土地出讓金使用管理;2007年重點審計了稅收獎勵和稅收成本情況,縣政府修改了《關(guān)于鼓勵投資工業(yè)企業(yè)的八條規(guī)定》,出臺了《關(guān)于進一步明確縣鎮(zhèn)收入劃分的規(guī)定》,規(guī)范了招商引資企業(yè)稅收獎勵政策,明確了縣、鎮(zhèn)收入范圍;2008年和2009年,重點審計了6項涉及“三農(nóng)”專項資金,縣政府制訂了《關(guān)于進一步加強財政專項資金管理監(jiān)督暫行辦法》。