巢湖市審計局:構(gòu)建財政審計大格局經(jīng)驗之無為篇
一、轉(zhuǎn)變工作思路。一是審計計劃安排上突出財政審計的龍頭作用。將多類型、多單位的審計業(yè)務(wù)納入財政審計盤子。二是審計方案制定上體現(xiàn)財政審計的核心作用。2009年和2010,《無為縣財政預(yù)算執(zhí)行審計工作方案》均由縣政府辦下發(fā)。三是在審計方式運用上注重財政審計的事中監(jiān)督。如2009年結(jié)合全縣建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的開展,組成5個審計組,分別對5個重點建設(shè)項目實施跟蹤審計。四是在審計成果關(guān)注上重視財政審計“兩個報告”的質(zhì)量。
二、創(chuàng)新審計方式。一是以系統(tǒng)審計來拓寬審計視野。2006年至2010年上半年,開展了教育、衛(wèi)生、計生、經(jīng)貿(mào)、商務(wù)等5個系統(tǒng)審計,共審計了121個單位,引起了很大震動。二是以聯(lián)動審計來提高審計效率。實行人員、項目、信息和計算機技術(shù)聯(lián)動,如:今年本級預(yù)算執(zhí)行審計時,財政局審計組將有關(guān)線索及時提供給農(nóng)委審計組,查出農(nóng)委一所屬單位套取專項資金66.8萬元;將計算機審計能力較強的人員組建計算機審計攻關(guān)幫扶小組,適時派出幫扶小組人員配合各審計組開展計算機審計。三是以綜合審計來深化審計內(nèi)容。如:今年的水務(wù)局審計中,對2個多億的大型泵站更新改造資金、中小型病險水庫加固資金和農(nóng)村安全飲水資金進行了審計,發(fā)現(xiàn)擠占挪用專項資金及工程建設(shè)方面問題。四是以連續(xù)審計來擴大審計成果。如近年來對有關(guān)涉農(nóng)資金、企業(yè)改制資金等進行了連續(xù)審計。
三、注重成果利用。一是推動建章立制。2008年以來,縣政府及財政部門采納審計建議20多條,建立了財政、專項資金、投資項目建設(shè)、土地、政府采購等7項管理制度。二是創(chuàng)造顯著效益。近三年來,財政審計查出違紀違規(guī)金額9826萬元、損失浪費及管理不規(guī)范金額6049萬元,促進財政增收節(jié)支7560萬元,向紀檢、公安及稅務(wù)等部門移送案件線索5件,涉案人員6人。三是建立整改機制?h政府連續(xù)三年召開由縣長主持、相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管負責人參加的審計整改專題會議,并由政府牽頭,人大財經(jīng)委、財政、審計等部門負責到相關(guān)單位跟蹤落實,同時完善了責任追究等制度。