2010年7月，竹山縣審計(jì)局組織全局力量成立10個(gè)審計(jì)組分赴全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門單位，全面開展2009年度各類財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查，揭露查處了擠占挪用專項(xiàng)資金等問題，提出了加強(qiáng)資金管理的意見建議，引起縣委、縣政府高度重視。近日，縣長佘立柱主持召開全縣財(cái)政資金監(jiān)管專題會(huì)議和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人的警示談話會(huì)，要求全縣上下認(rèn)真整改審計(jì)查明的問題。

　　縣長佘立柱就進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用提出了“十條準(zhǔn)”要求，即：

　　一是不準(zhǔn)擅自發(fā)包，三十萬元以下的項(xiàng)目必須實(shí)行競爭性談判，敲定施工隊(duì)，三十萬元以上的項(xiàng)目，必須實(shí)行統(tǒng)一招投標(biāo)；

　　二是不準(zhǔn)擠占、挪用。專項(xiàng)資金必須實(shí)行專款專用，項(xiàng)目跟著規(guī)劃走，資金跟著項(xiàng)目走；

　　三是不準(zhǔn)擅自調(diào)整項(xiàng)目。必須嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金批準(zhǔn)的使用計(jì)劃和項(xiàng)目批復(fù)內(nèi)容，部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得擅自調(diào)項(xiàng)、擴(kuò)項(xiàng)、縮項(xiàng)，不得二次分配；

　　四是不準(zhǔn)私設(shè)“小金庫”。所有專項(xiàng)資金必須存放在財(cái)政部門設(shè)置的規(guī)定賬戶上，不得以個(gè)人名義以存款單的形式存放財(cái)政性資金；

　　五是不準(zhǔn)長期延壓、滯留財(cái)政性資金。財(cái)政性資金下?lián)芎�，�?dāng)年必須撥付到項(xiàng)目單位或個(gè)人，嚴(yán)禁積壓、滯留；

　　六是不準(zhǔn)將專項(xiàng)資金劃入政府機(jī)關(guān)事務(wù)室。縣級(jí)財(cái)政撥付財(cái)政性資金一律實(shí)行國庫集中支付，直達(dá)項(xiàng)目單位和個(gè)人。授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政性專項(xiàng)資金，必須及時(shí)直達(dá)項(xiàng)目單位和個(gè)人。授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支付的財(cái)政性專項(xiàng)資金，必須及時(shí)直達(dá)項(xiàng)目單位和個(gè)人，不得劃轉(zhuǎn)鄉(xiāng)級(jí)政府機(jī)關(guān)事務(wù)室，中轉(zhuǎn)支付；

　　七是不準(zhǔn)假票入賬，白條入賬。每項(xiàng)工程必須有工程預(yù)算、合同，以及具有專業(yè)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)出具的竣工結(jié)算報(bào)告，按竣工決算列工程支出；

　　八是不準(zhǔn)套取、騙取上級(jí)財(cái)政性資金。嚴(yán)禁編報(bào)假項(xiàng)目、假合同、假花名冊套取或騙取資金；

　　九是不準(zhǔn)違背專項(xiàng)資金報(bào)賬制規(guī)定。沒有按規(guī)定要求執(zhí)行報(bào)賬制的，財(cái)政及主管部門停撥或不再安排資金；

　　十是不準(zhǔn)抵扣各類惠農(nóng)補(bǔ)貼資金。各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金，必須實(shí)行“一折通”發(fā)放到個(gè)人，不得用于抵扣農(nóng)民欠款、不得用于抵繳新農(nóng)合基金、不得用于抵交三農(nóng)保險(xiǎn)資金等。