湖北大悟“五到位”創(chuàng)建基層服務與監(jiān)督“綠色通道”
(通訊員:張幽、劉文舫、丁強)今年以來,大悟縣堅持“五到位”,圍繞轉作風、促發(fā)展,深化干部、政策、服務“三進”農(nóng)戶工作,暢通聯(lián)系群眾渠道;圍繞便捷高效、利民惠民,加強縣鄉(xiāng)村三級便民服務網(wǎng)絡建設,暢通服務群眾渠道;圍繞規(guī)范管理、安全運行,深化農(nóng)村集體“三資”管理,暢通監(jiān)督管理渠道;圍繞真公開、常公開,深化黨務、政務、村務“三公開”工作,暢通民主管理渠道。
一是組織領導到位。
該縣建立“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責”的領導體制和工作機制,推進基層服務與監(jiān)督“綠色通道”創(chuàng)建工作。制定《工作方案》,將工作任務分解到24個縣直機關和部門。扎實開展“三進”農(nóng)戶活動,全縣結成幫扶對子1920對,184名縣直機關干部到農(nóng)村擔任“第一書記”,建立涉農(nóng)部門送服務常態(tài)化工作機制,為基層發(fā)展出謀劃策,排憂解難。定期編發(fā)《工作簡報》,及時總結、通報、督辦創(chuàng)建“綠色通道”工作情況。
二是經(jīng)費保障到位。
按照規(guī)范化要求加強便民服務網(wǎng)絡場地和配套設施建設,縣政府撥專款32.8萬元為17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心配備電子屏、辦公電腦等必要的辦公設備。從群眾需要出發(fā),下放行政審批項目58項,為群眾提供高效便捷服務。探索村級紀檢委員、便民服務代辦員、信訪維穩(wěn)調解員、“三資”管理信息員、村民小組長“五員”兼職模式,采取財政撥款、轉移支付等方式,落實其經(jīng)濟待遇,調動其履職積極性。加大物化投入,積極應用因特網(wǎng)、多媒體、電子顯示屏等公開形式,推進現(xiàn)代化信息公開。
三是建章立制到位。
實行信訪辦事公開、信訪處理結果反饋等制度,強化縣鄉(xiāng)村三級服務機構的信訪接待、信息咨詢、代辦幫辦和監(jiān)督服務等職能;建立健全“三公開”工作責任制、點題公開制等制度,確保每年至少公開4次以上;全面推行農(nóng)村“三資”委托代理制,村級支出必須在有效憑據(jù)上由經(jīng)手人簽字、村民主理財小組或村紀檢小組簽署審核意見、村“兩委”負責人審批聯(lián)簽后,方可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務中心報賬。集體資產(chǎn)資源發(fā)生所有權或使用權轉移或變更時,經(jīng)村民大會或村民代表大會討論通過后,由經(jīng)管部門或相關評估機構評估定價,不得違規(guī)交易。
四是督辦檢查到位。
縣紀委加強與政辦、民政的溝通協(xié)調,定期開展“真公開、常公開”落實情況的督辦檢查,確保“三公開”內(nèi)容的真實性、全面性、及時性。會同財政、經(jīng)管部門,加強農(nóng)村“三資”清理和監(jiān)管代理工作的業(yè)務指導,組成9個督查專班,對17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理中心業(yè)務進展情況進行監(jiān)督檢查。
五是問責追究到位。
充分發(fā)揮各類監(jiān)督主體的監(jiān)督作用,堅持群眾評議與組織考核同步,監(jiān)督檢查與責任追究同步,確保創(chuàng)建活動順利推進?h委將創(chuàng)建“綠色通道”的檢查情況作為黨風廉政建設責任制考核評比的重要內(nèi)容,對工作執(zhí)行不力的相關單位及其負責人進行問責追究。已對6名“三公開”內(nèi)容失真、公開不及時的有關責任人進行了通報批評,對“三資”管理制度落實不到位的責成限期整改。
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