團(tuán)風(fēng)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)特別關(guān)注專項(xiàng)資金績效
團(tuán)風(fēng)縣是1996年國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的省級貧困縣,國家每年扶持的資金和項(xiàng)目較多,針對這一特點(diǎn),該縣審計(jì)局在財(cái)政審計(jì)過程中特別關(guān)注專項(xiàng)資金的績效。
2010年以來,在制定財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)方案時(shí),將專項(xiàng)資金的審計(jì)列作審計(jì)重點(diǎn),組織對2009年度民政撫恤、扶貧、林業(yè)、教育、農(nóng)業(yè)、新農(nóng)合、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利、土地開發(fā)整理、五項(xiàng)社保等專項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì)。
在審計(jì)過程中,以資金為主線,首先從財(cái)政局、發(fā)改局、扶貧辦摸清各專項(xiàng)資金的底數(shù)和流向,采取跟蹤資金的辦法進(jìn)行追蹤審計(jì);其次,搞好審前調(diào)查,找出審計(jì)重點(diǎn),制定詳實(shí)的審計(jì)方案,做到有的放矢,確保審計(jì)成效;三是探索和運(yùn)用新的科學(xué)審計(jì)方法和手段。為了查清被審計(jì)單位大額現(xiàn)金與轉(zhuǎn)賬支出的合規(guī)與否,審計(jì)人員采取到銀行查詢被審計(jì)單位賬戶資金流轉(zhuǎn)情況。針對有的單位票據(jù)混亂情況,審計(jì)人員充分利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上查詢,取得審計(jì)證據(jù),既確保了審計(jì)結(jié)果的公正,又降低了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);四是民生資金審計(jì)確保資金安全、有效。特別是在新農(nóng)合資金審計(jì)過程中,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村優(yōu)撫對象未納入財(cái)政補(bǔ)助范疇、違規(guī)墊付新農(nóng)合基金6.16萬元、違規(guī)墊付新農(nóng)合參合農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)0.70萬元、套取新農(nóng)合門診醫(yī)療基金9.18萬元、套取國家財(cái)政補(bǔ)助基金56.20萬元、2009年度應(yīng)退未退104名三類人員繳費(fèi)資金0.21萬元、醫(yī)療機(jī)構(gòu)超目錄用藥、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及多收醫(yī)治檢查費(fèi)25.28萬元和縣合管辦存在的違規(guī)收取網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)4.15萬元的問題動(dòng)真格進(jìn)行了糾正和處理、處罰,并提出了加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、建立基金籌集的長效機(jī)制,調(diào)整補(bǔ)償方案、提高參合農(nóng)民受益水平,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)、提高服務(wù)能力,逐步加大新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的財(cái)政預(yù)算投入,公開審計(jì)結(jié)果、不斷加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的五條審計(jì)建議;五是注重審計(jì)結(jié)果的整改。將專項(xiàng)資金審計(jì)情況納入人大審計(jì)工作報(bào)告中如實(shí)反映,會(huì)同人大財(cái)經(jīng)委對被審計(jì)單位專項(xiàng)資金管理和使用中存在的問題進(jìn)行督促整改,促進(jìn)被審計(jì)單位建立長效整改機(jī)制。(
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