湖北。盒聦徲嫓蕜t提供了三大抓手
新修訂的國家審計準則(以下簡稱新審計準則)對規(guī)范審計機關和審計人員執(zhí)行審計業(yè)務的行為,保證審計質量,防范審計風險,發(fā)揮審計“免疫系統”功能具有十分重大的意義。筆者通過學習新審計準則,體會到新審計準則為審計機關推動審計工作,提供了三大抓手。
一、審計創(chuàng)新抓手
新審計準則第三條“本準則中使用“應當”、“不得”詞匯的條款為約束性條款,是審計機關和審計人員執(zhí)行審計業(yè)務必須遵守的職業(yè)要求。本準則中使用“可以”詞匯的條款為指導性條款,是對良好審計實務的推介。”新審計準則的這條規(guī)定,不僅要求審計機關和審計人員執(zhí)行審計業(yè)務必須完成“規(guī)定動作”,而且為審計機關和審計人員執(zhí)行審計業(yè)務完成“自選動作”發(fā)放了許可證。為審計機關和審計人員執(zhí)行審計業(yè)務在完成“規(guī)定動作”的前提下,完成“自選動作”,對良好審計實務進行推介。為審計創(chuàng)新提供了抓手。
二、問責追責抓手
新審計準則第一百七十四條“審計機關實行審計組成員、審計組主審、審計組組長、審計機關業(yè)務部門、審理機構、總審計師和審計機關負責人對審計業(yè)務的分級質量控制。”新審計準則的這條規(guī)定,進一步明確了審計組成員的工作職責和責任,主審的工作職責和責任,審計組組長的工作職責和責任,審計機關業(yè)務部門的工作職責和責任,審計機關審理機構的工作職責和責任,審計機關負責人的工作職責和對審計項目實施結果承擔最終責任。解決了老審計準則類似于“審計組實行審計組組長或者主審負責制”等職責不明、責任不清的問題。為執(zhí)行新審計準則第一百八十七條“審計機關對審計人員違反法律法規(guī)和本準則的行為,應當按照相關規(guī)定追究其責任”之規(guī)定,為問責追責提供了抓手。
三、審計整改抓手
新審計準則第一百六十三條“審計機關應當建立審計整改檢查機制,督促被審計單位和其他有關單位根據審計結果進行整改。”新審計準則的這條規(guī)定,為審計機關檢查或者了解被審計單位和其他有關單位執(zhí)行審計機關作出的處理處罰決定情況,要求自行糾正事項采取措施的情況,根據審計建議采取措施的情況,移送處理事項采取措施的情況等提供了依據。
新審計準則第一百六十七條“審計機關指定的部門負責檢查或者了解被審計單位和其他有關單位整改情況,并向審計機關提出檢查報告。”新審計準則的這條規(guī)定,解決了審計組全年忙于項目審計,無時間督辦審計整改的老問題,為審計機關建立部門負責審計整改檢查提供了依據。
新審計準則第一百六十九條“審計機關對被審計單位沒有整改或者沒有完全整改的事項,依法采取必要措施。”新審計準則的這條規(guī)定,為審計機關采取必要措施,督辦被審計單位審計整改到位,發(fā)揮審計作用,提高審計效益提供了依據。
審計整改在實際審計工作中一直是一個“難”點,也是制約提高審計效益的“瓶頸”。 新審計準則關于審計整改檢查的規(guī)定,為審計整改提供了抓手。
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