近年來(lái)，隨著我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和財(cái)政收入的增加，每年用于投資項(xiàng)目建設(shè)的資金越來(lái)越多，而目前我縣的政府投資項(xiàng)目審計(jì)皆為工程完工后進(jìn)行價(jià)款審計(jì)及財(cái)務(wù)竣工審計(jì)，缺乏必要的事前預(yù)防和事中控制，難以從根本上遏制建設(shè)工程的損失浪費(fèi)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)期的審計(jì)實(shí)踐，今年我局對(duì)省重點(diǎn)工程云和縣人民醫(yī)院遷建工程實(shí)行跟蹤審計(jì)，為確保對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要事項(xiàng)有序進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督。我局制定了云和縣人民醫(yī)院遷建工程跟蹤審計(jì)實(shí)施方案。使審計(jì)監(jiān)督的關(guān)口前移，我們的做法是：

　　一、明確跟蹤審計(jì)內(nèi)容，掌控全局

　　跟蹤審計(jì)方案圍繞項(xiàng)目招投標(biāo)，隱蔽工程驗(yàn)收等重點(diǎn)環(huán)節(jié)及重大設(shè)計(jì)變更，業(yè)主變更簽證，工程安裝設(shè)備采購(gòu)，招標(biāo)合同材料暫定價(jià)確定等重要事項(xiàng)確定跟蹤內(nèi)容和重點(diǎn)。

　　二、關(guān)注審計(jì)重點(diǎn)，有序推進(jìn)

　　制定的方案明確審計(jì)重點(diǎn)，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施全面、全過(guò)程跟蹤審計(jì)，推進(jìn)審計(jì)工作的深入發(fā)展。一是在招標(biāo)前，被審計(jì)單位應(yīng)向?qū)徲?jì)組提供招標(biāo)文件等相關(guān)資料，審查是否按規(guī)定實(shí)行招標(biāo)和規(guī)范招標(biāo)。二是凡涉及工程項(xiàng)目重大設(shè)計(jì)變更事項(xiàng)或業(yè)主對(duì)工程變更簽證，必須報(bào)審計(jì)組審核。審查設(shè)計(jì)變更是否合理、必要，業(yè)主簽證單工程量及簽證價(jià)是否合格。三是業(yè)主單位對(duì)隱蔽工程驗(yàn)收，必須通知審計(jì)組人員到現(xiàn)場(chǎng)了解情況，做好實(shí)地勘測(cè)記錄及攝像、照相等取證工作。四是工程安裝設(shè)備采購(gòu)和招標(biāo)合同材料暫定價(jià)確定；屬政府采購(gòu)目錄范圍內(nèi)的工程安裝設(shè)備采購(gòu)，一律通過(guò)縣政府采購(gòu)辦集中采購(gòu)，不在政府采購(gòu)范圍內(nèi)的安裝設(shè)備采購(gòu)及材料暫定價(jià)確定，審計(jì)組人員必須參與監(jiān)督，監(jiān)督程序是否合規(guī)，定價(jià)是否合理。五是被審計(jì)單位認(rèn)為特殊、重大的事項(xiàng)，要求審計(jì)組人員參與。六是審計(jì)組人員要定期與不定期的對(duì)財(cái)務(wù)收支及工程管理情況進(jìn)行抽查。

　　三、注重審計(jì)方法，做好取證工作。

　　方案注重審計(jì)方法的應(yīng)用，明確審計(jì)組人員利用查詢(xún)、查閱、實(shí)地勘測(cè)及攝像、照相等方法和手段做好取證工作。

　　通過(guò)制定審計(jì)方案制度，云和縣審計(jì)局進(jìn)一步完善了監(jiān)督制約機(jī)制，規(guī)范了政府性投資項(xiàng)目管理，提高了財(cái)政性投資項(xiàng)目資金的使用效益。