近日,松滋市審計(jì)局在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中,重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)項(xiàng)目的資金預(yù)算、執(zhí)行、付款方面進(jìn)行了審計(jì),并對(duì)審計(jì)情況建議整改。

　　審計(jì)表明,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)存在三大問題:一是預(yù)算編制不完整,規(guī)范,實(shí)行鄉(xiāng)財(cái)縣管后,每年初,按照財(cái)政部門預(yù)算編制規(guī)則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)項(xiàng)目要納入預(yù)算編制,經(jīng)審計(jì)發(fā)現(xiàn),納入預(yù)算編制的項(xiàng)目為財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排的資金,預(yù)算外安排的項(xiàng)目未納入,致其實(shí)際支出遠(yuǎn)大于預(yù)算支出數(shù)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行中未按預(yù)算數(shù)額、程序執(zhí)行。經(jīng)審計(jì),大的資金項(xiàng)目,如購(gòu)置小車、工程類履行了政府集中采購(gòu)項(xiàng)目手續(xù),審批程序。服務(wù)類、家具類、辦公設(shè)備購(gòu)置未履行《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》規(guī)定的,納入集中采購(gòu)目錄屬于通用的政府采購(gòu)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu),致其預(yù)算與實(shí)際脫節(jié),脫離了采購(gòu)監(jiān)督管理。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)中執(zhí)行資金付款、結(jié)算不嚴(yán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算由鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一集中核算,由于政府采購(gòu)中要履行采購(gòu)計(jì)劃報(bào)批,資金的劃轉(zhuǎn),結(jié)算等程序,存在先購(gòu)買,再報(bào)批或購(gòu)買后不報(bào)批而直接報(bào)帳結(jié)算的現(xiàn)象,失去了內(nèi)部控制監(jiān)督。

　　針對(duì)審計(jì)中存在的問題,該局提出了整改建議,要求嚴(yán)格預(yù)算編制,預(yù)算政府采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)外資金都要編入年初的采購(gòu)預(yù)算;政府集中采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行中要納入集中采購(gòu),切實(shí)履行審批程序;加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)項(xiàng)目的監(jiān)督管理,包括外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督,使應(yīng)納入政府采購(gòu)項(xiàng)目的資金實(shí)物真正納入。