今年是昆山市村級黨組織和村民委員會換屆選舉之年。為保障村級集體資產(chǎn)的安全、完整，促進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層組織建設(shè)，按照分級管理的原則，5月初以來，昆山市審計局會同該市農(nóng)辦全面部署開展村組織主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任專項審計工作。共建立審計小組30個，參加審計人員103人，對全市165個行政村和15個涉農(nóng)社區(qū)進行了全面審計，使該市“村官”審計率達到100%。

　　一是以點帶面穩(wěn)步推進。把行使村級集體經(jīng)濟財務(wù)審批權(quán)的主要領(lǐng)導(dǎo)和參與村級經(jīng)濟活動決策的“兩委會”成員作為這次審計的對象，并要求審計的覆蓋面達100%。因?qū)徲嫻ぷ髁看�，各區(qū)鎮(zhèn)先選擇個別試點，再全面推開，使審計工作有條不紊。

　　二是突出重點執(zhí)行程序。審計重點關(guān)注了各項經(jīng)濟工作目標(biāo)的完成情況、專項資金的管理使用與制度執(zhí)行情況、集體資產(chǎn)的管理、使用、保值增值情況等事項；并嚴(yán)格遵照《昆山市村級審計操作指南》，規(guī)范審計操作程序。

　　三是精心組織務(wù)求實效。各區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟服務(wù)中心會同紀(jì)檢、組織、審計、民政等部門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)各鎮(zhèn)內(nèi)審人員組成審計組，為保證審計工作質(zhì)量，還專門舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在審計中，該市農(nóng)辦還定專人分片跟蹤把關(guān)，確保審計結(jié)果客觀公正。

　　審計結(jié)果顯示，通過近幾年強化村級經(jīng)濟體的管理，為順利開展“村官”考核奠定了基礎(chǔ)。

　　一是村級組織管理制度化得到加強。該市各級制定出臺了一系列科學(xué)管理和懲防體系制度，村務(wù)管理“四民主一公開”已成常態(tài)，規(guī)范制度、規(guī)范決策、規(guī)范行為、規(guī)范監(jiān)督已深入人心。從匯總審計結(jié)果看，未發(fā)現(xiàn)一起違紀(jì)案件，也未發(fā)現(xiàn)一筆違紀(jì)金額。

　　二是村級經(jīng)濟組織的經(jīng)濟實力明顯增強。該市近年來通過實施“基石工程”和“富民強村工程”，2009年村級集體總資產(chǎn)為31.58億元，比2007年增長了56.76%，年平均遞增16.16%；2009年村級集體凈資產(chǎn)為20.68億元，比2007年增長了62.25%，年平均遞增17.51%；2009年村級集體可支配收入為4.02億元，比2007年增長了42.18%，年平均遞增12.45%。

　　三是為強化村級內(nèi)審工作起好了步。2007年，該市財政、審計、監(jiān)察部門下發(fā)了《昆山市村級經(jīng)濟組織干部任期和離任審計制度》，2008年，審計、農(nóng)辦下發(fā)了《昆山市村級審計操作指南（試行）》，針對此次審計，農(nóng)辦又下發(fā)了《關(guān)于開展村級組織主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任專項審計的意見》，制定了更加規(guī)范的操作辦法。