鄖縣新農(nóng)合基金審計惠及46.6萬農(nóng)民
今年,鄖縣審計局對該縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金進行了跟蹤審計。縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視審計情況,責成縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室采納審計建議,制定措施,積極整改審計報告反映的問題。僅僅5個月時間,整改工作取得了明顯成效,促使全縣46.5萬農(nóng)民得到實惠。
一、以落實查房為手段,強化對定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管。
合管辦以查房為突破口,進一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)行為。一是把查房工作作為整改工作重點。認真落實查房制度,明確了職責,加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管。在查房過程中,針對各定點醫(yī)療機構(gòu)存在的不合理收費、不合理檢查、不合理治療、服務(wù)質(zhì)量等方面的問題隨即抽查病歷核對,及時予以書面反饋,并下達整改意見書,要求定點醫(yī)療機構(gòu)及時整改;二是通過多種途徑與手段對定點醫(yī)療機構(gòu)進行監(jiān)管。在落實查房外,進一步加大審核力度,今年6--11月中旬,已審扣定點醫(yī)療機構(gòu)不合理費用56.95萬元;三是組織開展了定點醫(yī)療機構(gòu)人員培訓(xùn)班,對合管工作人員、定點醫(yī)療機構(gòu)業(yè)務(wù)院長、醫(yī)務(wù)科長和合管科工作人員進行新型農(nóng)村合作醫(yī)療相關(guān)政策、業(yè)務(wù)知識等培訓(xùn),提高定點醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)能力。
二、以推進門診統(tǒng)籌為抓手,促進門診家庭賬戶基金和門診統(tǒng)籌基金的合理利用。
縣合管辦加大門診統(tǒng)籌政策的宣傳力度,引導(dǎo)參合農(nóng)民小病在門診就醫(yī),使用門診統(tǒng)籌基金,減輕大病統(tǒng)籌基金壓力,5個月來,全縣使用門診統(tǒng)籌基金369.74萬元,同時針對門診家庭賬戶基金結(jié)余過多的現(xiàn)實,加強政策宣傳,讓更多的參合農(nóng)民掌握門診家庭賬戶基金的用途及使用方法,截止目前門診家庭賬戶基金使用252.22萬元,門診家庭賬戶基金使用率比2009年同期提高41%。
三、以完善制度為目標,規(guī)范定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)行為,保證基金安全。
結(jié)合鄖縣實際情況和新農(nóng)合運行中存在的實際問題,制定并出臺了《關(guān)于實行部分單病種限額付費辦法的通知》,共推行了11種。同時辦公室出臺了《關(guān)于對新型農(nóng)村合作醫(yī)療大病統(tǒng)籌基金實行“費用包干 、總量控制”管理辦法的通知》,引導(dǎo)定點醫(yī)療機構(gòu)控制參合農(nóng)民住院費用,執(zhí)行兩項有針對性的管理制度,嚴格執(zhí)行兩項制度規(guī)定,有效解決了小病大養(yǎng)、無病掛床和醫(yī)療機構(gòu)開大處方、過度檢查、過度治療等問題,降低了合作醫(yī)療住院基金支出壓力,保障了新農(nóng)合基金安全。現(xiàn)在,使用大病統(tǒng)籌基金4469.6374萬元,綜合補償率提高至48.72%,而基金使用率為81.90%,基本控制在設(shè)定范圍內(nèi)。
四、以合理利用合作醫(yī)療基金為出發(fā)點,管好用好農(nóng)村合作醫(yī)療基金。
縣農(nóng)合辦建立了動態(tài)的,透明的資金管理制度,對合作醫(yī)療報銷中的處方管理、藥品管理、票證管理、基金管理、違規(guī)處罰等作出明確規(guī)定,做到政務(wù)公開透明,讓患者和醫(yī)務(wù)人員知情了解,同時要加強對醫(yī)療服務(wù)的動態(tài)監(jiān)控。對醫(yī)療機構(gòu)實行“二嚴五禁”,即嚴格核對身份享受,嚴格掌握住院標準,禁止隨意放寬入院指征、掛床住院或把其他費用轉(zhuǎn)為住院費用,篡改病史,調(diào)換藥品及巧立名目亂收費,增加不合理的醫(yī)療費用, 規(guī)范定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)行為,確保新農(nóng)合基金安全。
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