惠濟區(qū)審計工作連續(xù)六年在鄭州市業(yè)務質量考核中排名第一
惠濟區(qū)審計局前身為鄭州市郊區(qū)審計局,成立于1984年4月,1987年3月鄭州市區(qū)劃調整,設立邙山區(qū),更名為鄭州市邙山區(qū)審計局,2004年5月,再次更名為惠濟區(qū)審計局。現(xiàn)有干部職工17人,班子成員6名,下設二級機構經(jīng)濟責任審計辦公室。審計局內設4個職能科室:即辦公室、政策法制科、綜合審計科、政府投資審計科。
近年來,惠濟區(qū)審計局以“實干型、創(chuàng)新型、規(guī)范型審計機關”為目標,不斷加強隊伍、業(yè)務建設,開拓進取,努力拼搏,充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,維護經(jīng)濟秩序、促進依法行政、推進廉政建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。該區(qū)審計工作連續(xù)六年在鄭州市六縣六區(qū)業(yè)務質量考核中排名第一,被評為“鄭州市審計系統(tǒng)先進集體”。
一、加強規(guī)范化建設,打造一支團結有力、素質過硬的審計專業(yè)隊伍
(一)規(guī)范人才建設。一是建立多渠道人才培養(yǎng)格局。組織全范圍的多項審計專題培訓,鼓勵審計人員參加學歷教育、審計及相關專業(yè)職稱資格考試,計算機審計采取“高手教”、“骨干帶”、“一幫一”方法,固強扶弱、結對輔導。二是建立學以致用的教育管理模式。組織崗位練兵活動,建立學習考評制度,著重抓學習到知識的積累、知識到能力的轉化、能力到創(chuàng)新的突破、創(chuàng)新到發(fā)展的飛躍。三是發(fā)揮審計隊伍的整體合力。打破科室界限,整合審計資源,綜合利用成果,不斷挖掘審計工作的內動力。四是營造人才脫穎而出的環(huán)境。對于年富力強,工作業(yè)績突出的同志,創(chuàng)造充分展示才華的機會,調動其工作積極性。依托審計項目,發(fā)現(xiàn)和鍛煉人才,大力倡導憑能力上崗,靠實績用人,努力形成尊重人才,重用人才的導向和氛圍。
。ǘ┮(guī)范形象建設。一是全方位推進政務公開,實行“陽光工程”。加強對審計決定落實情況的跟蹤檢查和審計移交案件查處情況的督促落實,建立嚴格的符合程序的案件移交、查處跟蹤檢查機制,做到件件有回音、事事有落實;將審計職責、審計程序和審計紀律向社會公開并進行承諾,確定行風建設示范窗口,增強工作透明度,自覺接受社會各界的監(jiān)督、評議;積極向被審單位和社會各界廣泛征求意見,塑造審計人員廉潔高效、秉公執(zhí)法的形象,規(guī)范審計行為,提高工作質量。二是開展各類文體活動,充分展現(xiàn)審計人員風彩。積極組織參與鄭州市組織的詩朗誦、運動會、攝影等比賽活動,打造團隊精神,不斷增強審計機關的凝聚力。
二、創(chuàng)新業(yè)務建設,全面提升審計工作的總體水平
。ㄒ唬﹦(chuàng)新質量控制。建立審計業(yè)務質量檢查制度。相繼出臺了《審計業(yè)務質量考核辦法》和《審計業(yè)務質量考核標準》,并成立檢查組,對年度內開展的全部審計項目從審計程序、計算機輔助審計、審計檔案的各個環(huán)節(jié)逐項進行質量檢查評分,針對審計實施方案、審計日記等管理的薄弱環(huán)節(jié)進行專項檢查,從中評選出質量檢查優(yōu)秀項目、計算機審計優(yōu)秀項目、優(yōu)秀審計實施方案和優(yōu)秀審計日記進行表彰,從而提升審計質量。
。ǘ﹦(chuàng)新工作方法。一是全面推行《審計服務建議函》,將一些需要被審計單位自行糾正,但是又關系到該單位的長遠發(fā)展或重大利益的問題,從審計的角度,提出獨特的、專業(yè)的建議。通過改進工作方法,提高審計工作效率,增強審計服務意識,努力達到“依法、程序、質量、文明”的要求。二是強化審計成果應用。加大審計發(fā)現(xiàn)問題的整改力度。對一些難以整改的問題,采取一周督查、借助人大督查等措施,加大整改督查力度。
。ㄈ﹦(chuàng)新管理模式。實行審計組長和成員雙向選擇,增強大家提高自身素質的主觀能動性;堅持審計業(yè)務的“審計組長負責制”、“三級復核”、“審理會”等審計制度,審計報告層層把關,各負其責,審理會成員集體決策,就每一個問題的定性和處理逐項討論研究,確保審計質量;加大人員培訓力度,組人成員參加由審計署舉辦的培訓班,提高審計人員的業(yè)務素質和技能;加大計算機輔助審計的應用力度,提高審計效率,目前審計管理系統(tǒng)(OA)和審計現(xiàn)場實施系統(tǒng)(AO)已普遍應用,并實現(xiàn)了OA和AO的交互。
。ㄋ模﹦(chuàng)新審計方式。把全部政府性資金納入審計范圍,重點加強對預算執(zhí)行中的追加情況、專項資金支出的真實合法性情況、公務費支出情況和民生工程資金的審計監(jiān)督,使預算執(zhí)行審計報告更加全面、真實、深入、細致地反映本級財政的管理狀況;在投資審計中,以提高財政資金的使用效益為核心,重點開展跟蹤審計,從項目立項、招投標、施工過程管理,到最后工程竣工決算,實行全過程監(jiān)督,加大了政府投資工程審計力度,三年來,共審減工程造價4380萬元,大大節(jié)約了政府財政資金;在經(jīng)濟責任審計中,實行分類管理模式,設置資產交接程序,建立評價指標體系;在專項審計調查中,更多地運用績效審計的方式,分析和發(fā)現(xiàn)問題,立足宏觀,提出標本兼治的審計意見和措施。
三、加大審計工作宣傳力度,廣泛接受群眾監(jiān)督,塑造審計機關良好形象
一是明確責任,落實措施,把審計宣傳工作落到實處。與政務公開工作、黨風廉政建設、機關作風建設和目標管理考核結合起來,加大宣傳工作力度,實施組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。二是加強對外宣傳,擴大審計影響。局黨組明確了對外審計宣傳的目標和任務,加強新聞宣傳策劃,積極做好協(xié)調和溝通,努力打開對外宣傳的渠道,采取各種形式加強審計宣傳工作。近年來,共發(fā)表各類信息百余篇,在報刊、雜志、廣播電臺等宣傳媒體發(fā)表宣傳稿件50余篇,充分利用《惠濟信息》、政府網(wǎng)站等新聞媒體及《城市審計》、《河南審計》等內部刊物為平臺,以全體審計人員和被審計單位為主要宣傳對象,廣泛宣傳惠濟審計特色,因地制宜,全面提升了審計隊伍的形象。
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