在常州市審計局對該市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行及管理情況進(jìn)行績效審計后，11月初，常州市人民政府辦公室出臺的《常州市關(guān)于建立國家基本藥物制度的實施意見》被認(rèn)為是對原社區(qū)衛(wèi)生惠民工程進(jìn)行的重大改革。該項意見規(guī)定從2010年12月1日起，該市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將全部配備和使用基本藥物，并實行零差率銷售�；�本藥物全部納入基本醫(yī)療保障藥品報銷目錄，報銷比例明顯高于非基本藥物。此外，轉(zhuǎn)變補(bǔ)償機(jī)制，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行費(fèi)用由原來的服務(wù)收費(fèi)、藥品加成收入和政府補(bǔ)助三個渠道改為服務(wù)收費(fèi)和政府補(bǔ)助兩個渠道，加大了政府購買服務(wù)的力度。這是該市根據(jù)中央、省有關(guān)精神并結(jié)合審計意見出臺的一項重大醫(yī)藥衛(wèi)生政策。

　　之前審計機(jī)關(guān)曾以報告和專題建議的形式，向市委、市政府及被審計的衛(wèi)生行政部門提出了進(jìn)一步調(diào)整和完善目前的相關(guān)政策，擴(kuò)大零差率藥品目錄范圍、降低補(bǔ)助要求或提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)一步加大政府購買服務(wù)的力度等審計建議�？冃�審計調(diào)查結(jié)果引起了市委、市政府的高度重視，市委書記、市長和分管副市長紛紛作出批示，責(zé)成相關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗和問題，并結(jié)合明年國家醫(yī)改的總體要求，提出完善和提高全市社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)的具體操作意見。目前全市各醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)正在積極穩(wěn)妥地開展具體實施工作。