古田縣審計局確保提高審計項目質(zhì)量
2010年度,古田縣審計局為確保提高審計項目質(zhì)量,在嚴(yán)格執(zhí)行審計項目主審、審計項目所在部門負(fù)責(zé)人和局審計復(fù)核機(jī)構(gòu)三級復(fù)核制度的基礎(chǔ)上,突出“六個重點(diǎn)”:
一是審計立項。在審計立項上,認(rèn)真貫徹“全面審計,突出重點(diǎn)”的指導(dǎo)方針,始終堅持審計為縣委、政府中心工作服務(wù)不動搖,始終抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,突出對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)資金的項目審計立項。認(rèn)真做好人員、時間、經(jīng)費(fèi)和審計工作目標(biāo)等平衡和協(xié)調(diào),根據(jù)“有所為,有所不為”原則,合理確定年度審計項目計劃。
二是審前調(diào)查。審前調(diào)查是提高審計工作效率和質(zhì)量,降低審計風(fēng)險的一個重要環(huán)節(jié),能取得事半功倍的效果。要求審計組審計實施前,審計人員必須先到被審計單位做好審前調(diào)查工作,通過測試評價被審計單位的內(nèi)控制度,確定其組織實施過程的真實情況,通過調(diào)查分析和審計人員的專業(yè)判斷,確定審計的重點(diǎn)內(nèi)容。
三是審計實施方案。在搜集被審計單位相關(guān)文件、資料的基礎(chǔ)上,認(rèn)真編制審計實施方案,確定審計目標(biāo)、審計范圍和重點(diǎn)、審計內(nèi)容、審計步驟和方法。對審計實施方案實行分級控制負(fù)責(zé) ,即分管領(lǐng)導(dǎo)對實施方案所確定的審計目標(biāo)的恰當(dāng)性負(fù)責(zé)。審計組長對審計范圍和重點(diǎn)的適當(dāng)性、審計內(nèi)容的適當(dāng)性、審計步驟和審計方法的可操作性負(fù)責(zé)。審計人員對審前調(diào)查過程中形成的有關(guān)記錄的真實性和完整性負(fù)責(zé)。
四是審計項目實施。對審計項目實施過程進(jìn)行“五看”,即:看對查出的問題取證是否規(guī)范。看所取證據(jù)是否得到被審計單位的認(rèn)可和簽章,看原始憑證有無被人涂改抽換。看審計日記與審計取證是否一致,有無漏證未取的現(xiàn)象。看審計工作底稿編制是否正確,對問題的認(rèn)定與事實是否相符,審計定性和處理、處罰依據(jù)是否正確。對重大項目的審計,局領(lǐng)導(dǎo)親自參與協(xié)調(diào),分管領(lǐng)導(dǎo)全程參與,對審計中出現(xiàn)的困難和問題就地解決,嚴(yán)把審計實施關(guān)。
五是審計報告撰寫。全面貫徹落實審計署6號令,規(guī)范撰寫審計報告,每個審計項目實施結(jié)束后,審計組根據(jù)審計查出的問題和有關(guān)情況資料進(jìn)行認(rèn)真分析研究和加工提煉,有針對性地提出建議,為黨政領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策提供依據(jù),為被審計單位制定整改措施明確目標(biāo)。
六是審計整改。后續(xù)審計是督促審計決定和審計報告整改落實的重要途徑。堅持注重審計決定和審計查出問題的整改落實,并把它作為擴(kuò)大審計成果的一項重要措施。成立審計監(jiān)督回訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對審計決定和審計建議的落實情況進(jìn)行回訪。這樣既督促了審計決定和審計意見的落實,又主動接受了被審計單位的監(jiān)督。
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