十七屆五中全會(huì)、全省財(cái)政審計(jì)和投資審計(jì)專題會(huì)議、市委八屆十三次全體會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，淮南市審計(jì)局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，在總結(jié)“十一五”及“五年行動(dòng)計(jì)劃”成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系新時(shí)期審計(jì)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新目標(biāo)，鎖定“十二五”期間審計(jì)工作四大重點(diǎn)。

　　一是深化財(cái)政審計(jì)，著力構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局。

　　“十二五”期間，將以全部政府性資金和財(cái)政管理為審計(jì)的主要內(nèi)容，高度關(guān)注我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢(shì)和走向，政府債務(wù)、財(cái)政支出和銀行貸款的結(jié)構(gòu)、政策實(shí)施效果及政策執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題。有效整合審計(jì)資源，建立完善財(cái)政審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、溝通工作機(jī)制，打破內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)、層級(jí)的限制，實(shí)現(xiàn)審計(jì)對(duì)象資源、審計(jì)人力資源、審計(jì)目標(biāo)的科學(xué)把握和合理調(diào)度，加快構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局的步伐，建立健全覆蓋財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步增強(qiáng)“兩個(gè)報(bào)告”的宏觀性和全面性，不斷增強(qiáng)財(cái)政審計(jì)的整體性、前瞻性和建設(shè)性，促進(jìn)規(guī)范預(yù)算管理、推動(dòng)財(cái)政體制改革、建立公共財(cái)政體系。

　　二是加強(qiáng)投資審計(jì)，努力實(shí)現(xiàn)重大投資項(xiàng)目審計(jì)全覆蓋。

　　繼續(xù)加大投資效益審計(jì)力度，積極推行國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目竣工決算必審制，努力實(shí)現(xiàn)重大政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)全覆蓋。政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)以加強(qiáng)政府投資的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理，保證合理、有效使用建設(shè)資金，促進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行為目標(biāo)，對(duì)東西部第二通道、206國(guó)道改線、奧體中心、孔李大橋等單體投資額在一億元以上的政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)。政府投資項(xiàng)目竣工決算績(jī)效審計(jì)以完善建設(shè)單位、施工單位內(nèi)控制度，促進(jìn)政府投資活動(dòng)合規(guī)、財(cái)務(wù)核算和工程支出真實(shí)有效為目標(biāo)，對(duì)山南新區(qū)路網(wǎng)、采煤沉陷區(qū)治理等項(xiàng)目實(shí)施竣工決算審計(jì)。加大對(duì)與國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、審價(jià)等單位的審計(jì)監(jiān)督力度，規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序，遏制建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象，保障國(guó)家建設(shè)資金的安全完整。

　　三是完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)轉(zhuǎn)型。

　　堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則，在完善、規(guī)范、提高上下功夫。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方式，由以離任審計(jì)為主向任中、離任和任前審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變，并逐步提高任中比例，推進(jìn)任前審計(jì)試點(diǎn)；由財(cái)務(wù)型向發(fā)展、決策、管理、政策、廉潔等績(jī)效型轉(zhuǎn)變。深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容，重點(diǎn)關(guān)注各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，貫徹執(zhí)行國(guó)家政策情況、重大經(jīng)濟(jì)決策情況、財(cái)政財(cái)務(wù)收支及資產(chǎn)管理情況及對(duì)所屬部門單位的管理監(jiān)督、內(nèi)部管理情況及被審計(jì)主要負(fù)責(zé)人廉潔自律情況。建立完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)體系，分層分步制定和完善政府、政府部門、國(guó)有及國(guó)有資本占控股地位的企業(yè)、居民自治組織四類主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法和操作規(guī)范，到2015年基本形成覆蓋全市的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度體系。

　　四是關(guān)注資源環(huán)境審計(jì)，助力淮南“兩型城市”建設(shè)。

　　以促進(jìn)貫徹落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策為目標(biāo)，結(jié)合我市資源型城市發(fā)展特點(diǎn)，積極對(duì)土地、礦產(chǎn)、森林、水等重要資源的開(kāi)發(fā)利用管理和保護(hù)治理方面進(jìn)行審計(jì)，開(kāi)展重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程和生態(tài)脆弱地區(qū)生態(tài)保護(hù)的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。同時(shí)，在財(cái)政、金融、企業(yè)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任等審計(jì)中，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)相關(guān)內(nèi)容的審計(jì)，高度關(guān)注節(jié)能降耗，關(guān)注環(huán)境保護(hù)，提高資源利用效率，充分發(fā)揮審計(jì)在促進(jìn)資源開(kāi)發(fā)利用管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的“免疫系統(tǒng)”功能。