鄂州四項舉措著力提升行政事業(yè)審計水平
近年來,鄂州市審計局積極探索行政事業(yè)審計新路子,不斷創(chuàng)新審計方式、方法,注重以四項舉措著力提升行政事業(yè)審計水平。
一、“三個優(yōu)先”突出重點審計單位。行政事業(yè)審計涉及對象多、范圍廣。該局按照構(gòu)建財政審計大格局的審計工作思路,在審計時間安排、審計資源調(diào)配等方面堅持“三個優(yōu)先”原則,即:審計署、省審計廳安排的行政事業(yè)審計項目優(yōu)先;市委、市政府領(lǐng)導交辦的行政事業(yè)單位審計優(yōu)先;領(lǐng)導關(guān)注、群眾關(guān)心的行政事業(yè)單位,如對涉及行政執(zhí)法、行政服務(wù)的公安交警、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等部門單位審計優(yōu)先。
二、“四個結(jié)合”突出重點審計內(nèi)容。一是注重財務(wù)收支審計與效益審計相結(jié)合。將效益審計的有關(guān)內(nèi)容同財務(wù)收支審計內(nèi)容相結(jié)合,抓住群眾關(guān)心、政府關(guān)注、社會影響廣、投入資金大的民生支出,如科教文衛(wèi)等專項資金,開展財政支出效益審計,規(guī)范財政資金管理,促進財政資金發(fā)揮最大效益。二是注重傳統(tǒng)審計方法與計算機輔助審計相結(jié)合。如對某醫(yī)院的審計中,充分利用AO輔助審計,查出市中心醫(yī)院違規(guī)收費百余萬元。又如在某一中學財務(wù)收支審計中,運用計算機對收據(jù)存根、入賬聯(lián)、賬面收入三核對,查出收費人員少入賬,會計人員少作收入10800元的違規(guī)問題。三是注重財務(wù)資料審計同業(yè)務(wù)資料審計相結(jié)合。在對被審計單位進行審計時,在審計財務(wù)資料的同時,對被審計單位業(yè)務(wù)資料進行抽查,從業(yè)務(wù)資料上審查財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性和合理性。四是注重內(nèi)查與外調(diào)相結(jié)合。在對被審計單位內(nèi)部財務(wù)資料審計的基礎(chǔ)上,對有關(guān)聯(lián)的單位進行了延伸審計或調(diào)查。如對某醫(yī)院審計中,通過內(nèi)查與外調(diào)相結(jié)合的方法,對市場上的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備銷售情況進行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)部分設(shè)備、材料未按規(guī)定進行政府采購的問題。
三、“兩個加強”提升審計成果。首先,注重加大綜合研究分析力度。近年來,該局成立10個審計組,對市直207家行政事業(yè)單位的財務(wù)收支、非稅收入、國有資產(chǎn)管理情況進行綜合審計,查出10個方面違紀違規(guī)的問題。審計結(jié)束后,通過對審計情況進行深入的綜合研究,分析原因,提出建議,給市委、市政府領(lǐng)導報送了審計專報,得到市領(lǐng)導的多次批示,為市政府規(guī)范部門預算提供了第一手材料。其次,注重加大審計問題整改督促力度。如該局按“誰審計誰督促”的原則,對207家行政事業(yè)單位審計查出問題的整改情況實施跟蹤督辦,促使被審計單位及時制定整改措施252條,健全完善規(guī)章制度224項。
四、“三個確保”保證審計質(zhì)量。即:確保審計力量、確保審計紀律、確保審計程序。近年來,該局通過實施行政事業(yè)審計項目15項,查處各類問題金額2503萬元,促進上繳財政68.2萬元,直接挽回經(jīng)濟損失5萬元。
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