隨著形勢(shì)的發(fā)展和變化，單位財(cái)務(wù)支出、人事變動(dòng)、工程基建和物資采購(gòu)等方面成為干部職工關(guān)注的重點(diǎn)，也是最容易滋生腐敗的“高危點(diǎn)”。為規(guī)范“一把手”權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化對(duì)“一把手”權(quán)力的監(jiān)督制約，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，近日,阜陽市委出臺(tái)了《阜陽市黨政“一把手”不直接分管人事、財(cái)務(wù)、工程建設(shè)和物資采購(gòu)工作暫行規(guī)定》。(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)

　　“一把手”不直接分管本單位人事、財(cái)務(wù)、工程建設(shè)和物資采購(gòu)工作，具體由副職分管，副職分工由班子集體研究確定，原則上一名副職不能同時(shí)分管人事、財(cái)務(wù)、工程建設(shè)和物資采購(gòu)工作。單位凡涉及重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用事項(xiàng)，必須經(jīng)集體研究作出決定。“一把手”對(duì)“四項(xiàng)工作”的實(shí)施負(fù)總責(zé)，既負(fù)責(zé)落實(shí)本規(guī)定，又負(fù)責(zé)對(duì)分管副職的監(jiān)督檢查。同時(shí)，分管副職要增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，慎重規(guī)范用權(quán)，定期向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告工作情況，有關(guān)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)向單位干部職工公開，主動(dòng)接受監(jiān)督。

　　《規(guī)定》的出臺(tái)意味著今后黨政“一把手”將不再直接分管本單位人事、財(cái)務(wù)、工程建設(shè)和物資采購(gòu)工作。作為審計(jì)部門，也要認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)定》的內(nèi)容，不僅僅要按照規(guī)定的內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行落實(shí)，還要結(jié)合審計(jì)工作，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。以后在對(duì)黨政“一把手”進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，要轉(zhuǎn)變審計(jì)觀念和思路，創(chuàng)新審計(jì)工作方式和工作方法，把各單位有無建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相對(duì)分離又相互制約、相互監(jiān)督的工作機(jī)制和工作制度以及“一把手”有無認(rèn)真執(zhí)行本規(guī)定，分管副職放松監(jiān)督管理，造成失職瀆職或出現(xiàn)違紀(jì)違法等行為的問題納入審計(jì)的范圍。同時(shí)，還要積極配合市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組每年對(duì)各單位落實(shí)“一把手”“四不直接分管”規(guī)定情況開展監(jiān)督檢查，將單位執(zhí)行“一把手”“四不直接分管”規(guī)定的情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。

　　推行一把手“四個(gè)不直接分管”機(jī)制，是我市加大從源頭上防治和治理腐敗的新舉措，也是市委、市政府明年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，如何實(shí)施好這項(xiàng)工作，事關(guān)我市的改革發(fā)展，事關(guān)全局。審計(jì)部門要在這項(xiàng)工作中努力當(dāng)好助推者和監(jiān)督者，充分發(fā)揮審計(jì)的職能作用，防止一些部門出現(xiàn)“預(yù)先定調(diào)，暗箱操作”的隱形“一把手”，使規(guī)定真正落到實(shí)處，不做表面文章。