重慶市審計(jì)局開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目投資審計(jì)培訓(xùn)
近日,市審計(jì)局組織開(kāi)展了為期5天的2010年全市建設(shè)項(xiàng)目投資審計(jì)培訓(xùn)。市局人事處、投資處、審計(jì)中心精心籌備、妥善安排,組織區(qū)縣審計(jì)機(jī)關(guān)、市局四個(gè)投資審計(jì)處室135名投資審計(jì)人員參加了此次培訓(xùn)。
此次培訓(xùn)緊緊圍繞如何更有效地承擔(dān)投資審計(jì)工作而展開(kāi),市局投資處和審計(jì)中心為培訓(xùn)內(nèi)容的選定做了大量前期工作,培訓(xùn)內(nèi)容涉及投資審計(jì)工作的共性問(wèn)題和“疑難雜癥”,涵蓋了建設(shè)投資審計(jì)的多個(gè)層面與重要環(huán)節(jié)。培訓(xùn)期間,參訓(xùn)人員認(rèn)真聽(tīng)講,積極思考,充分交流,達(dá)到了培訓(xùn)的預(yù)期效果。此次培訓(xùn)有以下三個(gè)顯著特點(diǎn):
一、培訓(xùn)內(nèi)容全面
這次培訓(xùn)兼顧了全面覆蓋與重點(diǎn)研究。投資審計(jì)工作的特殊性決定了審計(jì)人員必須保持不斷的學(xué)習(xí)才能滿足工作需要,因?yàn)榧夹g(shù)在發(fā)展,規(guī)范在更新、對(duì)手也在成長(zhǎng),審計(jì)人員在發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能方面只有技高一籌才能發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位的問(wèn)題,才有資格對(duì)強(qiáng)大的對(duì)手評(píng)頭論足。此次培訓(xùn)主要對(duì)《加強(qiáng)投資項(xiàng)目審計(jì)發(fā)揮免疫系統(tǒng)功能作用》、《政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)舞弊行為審計(jì)實(shí)務(wù)》、《全過(guò)程工程造價(jià)審計(jì)實(shí)施》、《隱蔽工程審計(jì)方法及案例分析》、《工程測(cè)量方法在工程審計(jì)中的運(yùn)用》、《工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪預(yù)防與查處》、《及重慶市相關(guān)配套文件》等七方面內(nèi)容進(jìn)行了講解,并開(kāi)展了區(qū)縣投資審計(jì)經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。
二、培訓(xùn)重點(diǎn)突出
投資審計(jì)是法律法規(guī)賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé),是順應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的需要,我局在確定審計(jì)工作重點(diǎn)時(shí)明確了“1個(gè)龍頭4條主線”的思路,突出了投資審計(jì)工作的重要性和必要性。此次培訓(xùn)的內(nèi)容就是針對(duì)如何更有效地承擔(dān)投資審計(jì)工作而展開(kāi),培訓(xùn)內(nèi)容全面,重點(diǎn)突出,主要包括了宏觀層面的思考、技術(shù)層面的探討、以及工程審計(jì)中“疑難雜癥”的研究。
作為一名合格的投資審計(jì)人員,首先在思想意識(shí)上,要認(rèn)識(shí)到投資審計(jì)的重要性和風(fēng)險(xiǎn)性,其次要學(xué)會(huì)用正確的思路和方法開(kāi)展投資項(xiàng)目審計(jì),這不僅要求我們審計(jì)人員具備過(guò)硬的技術(shù)本領(lǐng),更要求有宏觀意識(shí)和溝通協(xié)調(diào)能力。
投資處黃家登處長(zhǎng)講解的《加強(qiáng)投資項(xiàng)目審計(jì)發(fā)揮免疫系統(tǒng)功能作用》,對(duì)為什么要對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)、怎樣進(jìn)行投資項(xiàng)目審計(jì)、審計(jì)如何與業(yè)主交換意見(jiàn)、如何看待跟蹤審計(jì)、如何學(xué)習(xí)貫徹審計(jì)準(zhǔn)則、加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣投資審計(jì)工作的指導(dǎo)等六個(gè)方面為大家梳理思路,提出了與業(yè)主交換意見(jiàn)時(shí)應(yīng)抓住業(yè)主管理問(wèn)題這個(gè)牛鼻子的關(guān)鍵意見(jiàn)和與業(yè)主溝通應(yīng)把握的四項(xiàng)基本原則。招投標(biāo)是建設(shè)投資領(lǐng)域的腐敗源頭,也是我們投資審計(jì)作為事后審計(jì)最難攻克的難關(guān)。投資處張偉副處長(zhǎng)通過(guò)對(duì)政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)舞弊行為的研究,為我們揭示和分析了工程建設(shè)領(lǐng)域各種形式的招投標(biāo)舞弊行為,為我們?cè)趯徲?jì)工作中如何發(fā)現(xiàn)和揭示招投標(biāo)違法違規(guī)行為提供了思路。關(guān)注工程造價(jià)是投資審計(jì)的重點(diǎn)之一,審計(jì)中心張媛副主任向大家分享了全過(guò)程工程造價(jià)審計(jì)實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)和做法,非常具有指導(dǎo)性和操作性。隱蔽工程的審計(jì)向來(lái)是工程審計(jì)中的“疑難雜癥”,審計(jì)中心姜廣華同志關(guān)于就如何審計(jì)隱蔽工程為大家提出了新的思路和手段,值得學(xué)習(xí)。投資審計(jì)專業(yè)性強(qiáng),綜合性高,審計(jì)人員應(yīng)不斷更新自己的知識(shí)庫(kù),加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)。投資處陳子進(jìn)同志講解的投資審計(jì)工作中各種測(cè)量作假手段為我們有效防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)提供了幫助。
此外,在加強(qiáng)新知識(shí)新技術(shù)學(xué)習(xí)上,我們還請(qǐng)了造價(jià)總站的同志為大家普及《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》及重慶市相關(guān)配套文件的學(xué)習(xí)。此次培訓(xùn)中,大家能聽(tīng)到審計(jì)專家的現(xiàn)身說(shuō)法、分享到他們的工作經(jīng)驗(yàn)與好的做法是非常難得的。而最精彩的還是重慶檢察院楊處長(zhǎng)為大家上的一堂精彩的廉政警示課,作為國(guó)家機(jī)關(guān)人員,作為審計(jì)工作者,思想道德素質(zhì)必須過(guò)硬,要經(jīng)得起誘惑,經(jīng)得住考驗(yàn),守得住底線。
三、培訓(xùn)效果明顯
此次培訓(xùn)達(dá)到了學(xué)習(xí)與交流的目的,效果顯著。一是學(xué)員參與度高,涉及面廣。除各區(qū)縣局踴躍參與外,市局投資處、交通處、市政處、審計(jì)中心更是全員參與。二是這次培訓(xùn)內(nèi)容充實(shí)、安排得當(dāng),具有針對(duì)性和指導(dǎo)性。三是交流充分,在知識(shí)技術(shù)層面,通過(guò)講座形式大家學(xué)習(xí)了好的經(jīng)驗(yàn)得到了啟發(fā),在感情交流層面,各單位人員之間通過(guò)此次培訓(xùn)增進(jìn)了了解,加深了友誼。
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