宜昌審計局多措并舉促進(jìn)審計整改顯成效
今年以來,宜昌市審計局針對審計整改這個難題,多措并舉,迎難而上,堅持把促規(guī)范促整改做為審計工作的重要目標(biāo),加大審計整改力度,取得了良好成效。
一是堅持突出重點強(qiáng)化整改。
針對審計發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性、普遍性問題以及比較嚴(yán)重的違法違紀(jì)問題,該局堅持向市委、政府領(lǐng)導(dǎo)報送《審計情況反映》、《審計要情》,或者直接專題匯報審計情況,引起市委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)注,批示督促一些問題得到及時糾正。同時,該局堅持經(jīng)濟(jì)案件線索移送、經(jīng)濟(jì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會議等部門間協(xié)作配合制度,借助執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門合力,逐年加大對重大違法違紀(jì)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件的查處力度。在今年的審計工作會議上市政府領(lǐng)導(dǎo)對此給予充分肯定。
二是堅持跟蹤回訪促進(jìn)整改。
該局每年堅持對所有審計項目進(jìn)行回訪,對審計決定落實情況和審計人員執(zhí)行廉政紀(jì)律情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,并向市人大、市政府專題報告審計整改情況。通過長期堅持這項制度,幫助被審計單位加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善規(guī)章制度,很好的發(fā)揮了審計“免疫系統(tǒng)”功能。
三是堅持創(chuàng)新手段推進(jìn)整改。
結(jié)合形勢發(fā)展需要和自身實際,按照新修訂的《實施條例》規(guī)定,進(jìn)一步加大審計整改工作力度,積極建立審計結(jié)論落實督查新機(jī)制。局內(nèi)設(shè)立審計執(zhí)行督查科,負(fù)責(zé)審計處理處罰事項、審計移送處理事項、申請法院強(qiáng)制執(zhí)行等事項的督促檢查;檢查了解被審計單位自行糾正和采納落實審計建議的情況;負(fù)責(zé)審計結(jié)論需其他部門協(xié)助執(zhí)行的協(xié)調(diào);建立審計結(jié)論落實情況臺賬,開展審計結(jié)論落實程度評估。制定出臺了《審計結(jié)論執(zhí)行督查工作規(guī)程》,對被審計單位無正當(dāng)理由但仍拒不落實審計結(jié)論的,由審計執(zhí)行督查科協(xié)調(diào)會同紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、財政、稅務(wù)等部門協(xié)助執(zhí)行和落實,申請法院強(qiáng)制執(zhí)行,重大特殊情況向市委、市政府報告,提請列入市委督查室和市政府督查室督查范圍。同時建立審計結(jié)論落實情況內(nèi)部通報和社會公告機(jī)制,形成政府督查和社會輿論對不按要求落實審計結(jié)論單位的雙重督促態(tài)勢。
四是積極探索審計問責(zé)深化整改。
根據(jù)中央提出對審計查出問題開展行政問責(zé)的精神,該局與紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門協(xié)調(diào)配合,探索建立一個比較符合地方實際、相對易于操作的問責(zé)機(jī)制,針對常規(guī)審計和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中查出的嚴(yán)重違法和影響惡劣的問題以及屢審屢犯、整改不力、不支持不配合審計等問題,劃分不同類型和情節(jié)輕重程度,對責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行行政處分或組織處理,發(fā)揮審計警示作用。
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