安徽績溪審計(jì)六項(xiàng)措施服務(wù)“十二五”開局年“六大發(fā)展”
績溪縣委十三屆七次全委會提出了“六大發(fā)展”任務(wù),即:在科學(xué)發(fā)展上有新突破、在轉(zhuǎn)型發(fā)展上有新突破、在加快發(fā)展上有新突破、在開放發(fā)展上有新突破、在全面發(fā)展上有新突破、在和諧發(fā)展上有新突破,標(biāo)志著全縣大建設(shè)、大發(fā)展在“十二五”開局之年就進(jìn)入到一個新階段。為緊密圍繞縣委工作大局、服務(wù)全縣工作中心、更好發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性職能作用,審計(jì)局聯(lián)系實(shí)際、及時研究,制定六項(xiàng)措施、服務(wù)“六大發(fā)展”,全面貫徹落實(shí)縣委全會精神。
一是以“六大發(fā)展”為中心調(diào)整和安排全年計(jì)劃。
審計(jì)機(jī)關(guān)全部資源全體動員,“全神貫注推進(jìn)大發(fā)展、全力以赴投身大發(fā)展、全心全意服務(wù)大發(fā)展”,年度審計(jì)計(jì)劃項(xiàng)目以大發(fā)展為中心、圍繞大發(fā)展的需要來安排和調(diào)整,力求所有審計(jì)項(xiàng)目全部聚焦大發(fā)展資金的管理、使用和績效,全面聚焦大發(fā)展過程中領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力和部門履職績效,通過審計(jì)促進(jìn)管理、提升效能、維護(hù)資金安全、推動科學(xué)發(fā)展,確保在大發(fā)展中發(fā)揮審計(jì)免疫和建設(shè)性作用。
二是以“六大發(fā)展”為中心精心實(shí)施同級財(cái)政績效審計(jì)。
圍繞審計(jì)署“揭示問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高效益、維護(hù)安全”目標(biāo),以財(cái)政管理績效審計(jì)為核心,構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局,突出對預(yù)算執(zhí)行績效審計(jì)的全覆蓋,重視對財(cái)政資金使用管理績效的調(diào)查和剖析,關(guān)注重點(diǎn)項(xiàng)目、重要資金、民生工程的建設(shè)管理,把審計(jì)監(jiān)督與審計(jì)服務(wù)緊密結(jié)合起來,在監(jiān)督中發(fā)揮審計(jì)服務(wù)功能。
三是以“六大發(fā)展”為中心全面實(shí)施全程跟蹤和績效審計(jì)。
將全縣大建設(shè)、大發(fā)展中的政府投資項(xiàng)目全部納入全程跟蹤審計(jì)計(jì)劃,根據(jù)《績溪縣審計(jì)局政府投資項(xiàng)目全程跟蹤審計(jì)業(yè)務(wù)操作辦法(標(biāo)準(zhǔn))》的要求嚴(yán)格審計(jì)實(shí)施,從項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、預(yù)算、招標(biāo)、合同、變更、簽證、驗(yàn)收、施工管理、資金使用、質(zhì)量保證、造價控制等環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督入手,以績效審計(jì)和項(xiàng)目投資績效后評價技術(shù)為手段開展審計(jì)跟蹤,充分發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能。
四是以“六大發(fā)展”為中心適時開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
大發(fā)展階段,政府資金大量投入,眾多項(xiàng)目紛紛上馬,資金使用的真實(shí)性、合規(guī)性、效益性,項(xiàng)目建設(shè)與管理的合法性、科學(xué)性、效率性,必然是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題。因此,適時開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,檢查和揭示項(xiàng)目實(shí)施中帶有苗頭性、傾向性的問題,及時糾正項(xiàng)目建設(shè)過程中的損失浪費(fèi)、粗放管理、擠占挪用專項(xiàng)資金等問題,從宏觀層面提出建議意見及時提供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目管理部門決策參考,服務(wù)大建設(shè),推進(jìn)大發(fā)展。
五是以“六大發(fā)展”為中心努力進(jìn)行招商引資。
堅(jiān)持克服審計(jì)機(jī)關(guān)“人少事多”的異常矛盾,擠出三分之一的人力、精力開展招商引資。繼續(xù)以蘇、浙、滬地區(qū)的企業(yè)和投資商為重點(diǎn),交朋友、增感情,推介績溪作為“中國最具投資潛力特色縣200強(qiáng)”、“浙商最佳投資縣市”的特點(diǎn),以企招商、以情招商、以商招商。同時,全力做好已引入企業(yè)的服務(wù)工作,支持具備條件的企業(yè)適時擴(kuò)大生產(chǎn)能力,營建親商、安商的環(huán)境和氛圍。
六是以“六大發(fā)展”為中心提升審計(jì)自身科學(xué)發(fā)展水平。
努力做到“四個優(yōu)化”,即:優(yōu)化審計(jì)績效管理、優(yōu)化審計(jì)專業(yè)素質(zhì)、優(yōu)化審計(jì)執(zhí)法環(huán)境、優(yōu)化審計(jì)文明形象。重點(diǎn)建設(shè)審計(jì)信息化“四項(xiàng)任務(wù)”,即:強(qiáng)化投資審計(jì)數(shù)字化、深化應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助查詢分析、規(guī)范審計(jì)項(xiàng)目電子化控制、繼續(xù)自主研發(fā)審計(jì)管理和聯(lián)網(wǎng)審計(jì)實(shí)用軟件。通過強(qiáng)身健體,以自身的科學(xué)發(fā)展來服務(wù)和推進(jìn)全縣的大發(fā)展。
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