近年來，恩施市審計局為進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作質(zhì)量，擴(kuò)大審計影響，在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中緊扣質(zhì)量關(guān)，“做”好五個字，取得良好效果。該局2010年完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目10個，查出專項資金、惠農(nóng)補(bǔ)貼資金、預(yù)算外資金管理及國有資產(chǎn)管理、工程建設(shè)項目管理、重要經(jīng)濟(jì)事項決策等違紀(jì)違規(guī)問題68個，違規(guī)金額343萬元，管理不規(guī)范7163萬元，上繳財政9.3萬元，移交有關(guān)部門處理案件3起，查出“小金庫”5個。該局主要作法：

　　一是做“透”審前調(diào)查。為促使審計取得切實(shí)成效，該局在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計進(jìn)點(diǎn)前，由分管局長帶隊，各審計組向被審計者所在單位和紀(jì)檢監(jiān)察、信訪等有關(guān)部門了解情況，查閱相關(guān)審計檔案，同時對內(nèi)控制度進(jìn)行列表測評，結(jié)合目前AO審計現(xiàn)狀，對財務(wù)軟件使用相關(guān)情況也進(jìn)行必要的了解。審前調(diào)查做深做透，為編制審計實(shí)施方案提供充分的依據(jù)。

　　二是做“細(xì)”審計實(shí)施方案。為了節(jié)約審計成本，達(dá)到事半功倍的效果，每次審前調(diào)查后，都充分利用審前調(diào)查所獲取的信息，從相關(guān)單位和人員的實(shí)際出發(fā)，力求審計實(shí)施方案詳細(xì)、具體、可操作。同時在實(shí)施審計過程中，堅持方案動態(tài)管理，視實(shí)際情況進(jìn)行必要的調(diào)整和補(bǔ)充。

　　三是做“實(shí)”審計查證。審計人員在審計取證中嚴(yán)格按照法定程序，運(yùn)用有效的審計手段進(jìn)行縝密查證，力求取證材料全面、充分、合法、有效。為區(qū)分經(jīng)濟(jì)責(zé)任，對未能從文字材料中取證到的經(jīng)濟(jì)決策事項，堅持找相關(guān)人員調(diào)查核實(shí)。重視進(jìn)點(diǎn)座談會和征求意見座談會兩個“公示式”的環(huán)節(jié)。對收集到的相關(guān)口頭證據(jù)認(rèn)真組織核實(shí)，力求沒有錯漏。

　　四是做“準(zhǔn)”審計定性。堅持實(shí)行三級復(fù)核制度，對所有經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目召開審計業(yè)務(wù)審定會，圍繞“是否依照法定程序?qū)嵤�審計，審計證據(jù)材料是否真實(shí)、全面、充分、有效，評價是否適當(dāng)，定性是否準(zhǔn)確，處理處罰是否適當(dāng)，所提審計建議是否合理、合法”等方面進(jìn)行嚴(yán)格審議，以事實(shí)為依據(jù)，以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，對審計事項進(jìn)行定性。

　　五是做“妥”審計評價。做到圍繞被審計者相關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行評價，不相關(guān)的經(jīng)濟(jì)事項不評價，不屬經(jīng)濟(jì)責(zé)任的事項不評價；對審計范圍內(nèi)的事項進(jìn)行評價，與審計事項不相關(guān)的事項和未經(jīng)審計的事項不評價；突出對重大經(jīng)濟(jì)事項的評價，既揭示問題，又評價工作業(yè)績。堅持用發(fā)展的觀點(diǎn)衡量被審計者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任及其所在單位經(jīng)濟(jì)管理情況，堅持經(jīng)濟(jì)效益和社會效益并重、短期效益和長期效益兼顧的原則，歷史、客觀地分析問題；同時，明確區(qū)分前任與后任的責(zé)任。為規(guī)避審計風(fēng)險，把必要的相關(guān)事項盡可能反映出來。