武漢就業(yè)專項(xiàng)資金審計(jì)工作突出四個(gè)著力點(diǎn)
為切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理,發(fā)揮資金使用效益,確保各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼政策落到實(shí)處,武漢市審計(jì)局在對(duì)隨州市就業(yè)專項(xiàng)資金的管理使用情況審計(jì)中,注重突出“四個(gè)著力點(diǎn)”,將績效理念滲透到審計(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié),采用實(shí)地查看、走訪、資料搜集、電話詢問、AO軟件篩選、數(shù)據(jù)對(duì)比等多種審計(jì)手段,從社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益等方面評(píng)價(jià)就業(yè)專項(xiàng)資金的績效運(yùn)行情況,取消明顯成效。
一是著力于“訪”,擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面,促使審計(jì)結(jié)果詳實(shí)具體。在審計(jì)過程中,審計(jì)人員不僅深入財(cái)政、人社等部門,審查就業(yè)專項(xiàng)資金撥款文件與憑證、就業(yè)專項(xiàng)資金財(cái)政預(yù)算文本與決算等資料,人社部門對(duì)扶持公共就業(yè)服務(wù)支出及公益性崗位、職業(yè)介紹、職業(yè)技能鑒定等補(bǔ)貼情況,還延伸到申報(bào)就業(yè)專項(xiàng)資金的企事業(yè)單位進(jìn)行了溝通交流,更走訪了居住條件差、生活來源難以保障的失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者,了解資金發(fā)放到位情況,并從主管部門、補(bǔ)助對(duì)象、對(duì)象認(rèn)定、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、資金來源、補(bǔ)貼期限、政策依據(jù)等方面對(duì)各種資金類型進(jìn)行梳理,根據(jù)掌握的情況對(duì)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行整合,使就業(yè)專項(xiàng)資金審計(jì)結(jié)果更加詳實(shí)具體,讓審計(jì)建議更有針對(duì)性。
二是著力于“清”,充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行審計(jì),突出審計(jì)重點(diǎn)。針對(duì)扶持公共就業(yè)服務(wù)支出、公益性崗位補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼等補(bǔ)助類型數(shù)據(jù)量大、數(shù)據(jù)較為完整,涉及多部門數(shù)據(jù)對(duì)比分析,具備開展計(jì)算機(jī)審計(jì)條件的情況,審計(jì)組安排計(jì)算機(jī)審計(jì)專業(yè)人員到相關(guān)部門收集數(shù)據(jù),通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行整理、分析,發(fā)現(xiàn)審計(jì)疑點(diǎn),同時(shí)提出查詢需求,要求當(dāng)?shù)刎?cái)政、人社等部門對(duì)培訓(xùn)、補(bǔ)貼對(duì)象的真實(shí)性進(jìn)行查詢,審計(jì)人員根據(jù)查詢結(jié)果進(jìn)一步確定審計(jì)抽查的重點(diǎn)地區(qū)和單位。
三是著力于“比”,在績效分析上下功夫,增強(qiáng)審計(jì)評(píng)價(jià)科學(xué)性。該局根據(jù)資金使用鏈運(yùn)行軌跡在資金的績效審計(jì)分析上開動(dòng)腦筋,通過縱向、橫向比較的方法分析資金使用效益和價(jià)值。如根據(jù)資金流向?qū)Ω黝愘Y金投入進(jìn)行橫向?qū)Ρ龋皶r(shí)發(fā)現(xiàn)就業(yè)扶持的薄弱環(huán)節(jié);對(duì)就業(yè)專項(xiàng)資金年度投入進(jìn)行縱向比較,看就業(yè)專項(xiàng)資金投入是否均衡,是否持續(xù);對(duì)就業(yè)專項(xiàng)資金的收支進(jìn)行比較,看是否嚴(yán)格執(zhí)行以收定支的資金使用規(guī)定,是否最大限度地發(fā)揮資金效益。通過強(qiáng)化比較分析,不僅很好的梳理了就業(yè)專項(xiàng)資金在管理使用各環(huán)節(jié)的績效,也為就業(yè)專項(xiàng)資金使用機(jī)構(gòu)如何更好地發(fā)揮資金效益提供了一份明白賬。
四是著力于“諫”,提升審計(jì)建議層次,為決策管理提供有力依據(jù)。針對(duì)審計(jì)查出的問題注重加強(qiáng)綜合分析,真實(shí)準(zhǔn)確反映資金管理使用中帶有普遍性和傾向性的問題,從標(biāo)本兼治和預(yù)防問題發(fā)生的角度有針對(duì)性地提出審計(jì)建議。如審計(jì)人員深入分析資金管理使用中存在問題的原因,從體制、機(jī)制等方面提出審計(jì)建議6條,著力增強(qiáng)審計(jì)建議的針對(duì)性和可操作性,積極為當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)宏觀決策服務(wù),真正做到了寓服務(wù)于監(jiān)督之中。
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