浙江濱江區(qū)審計(jì)局著力提升投資審計(jì)價(jià)值
近日,濱江區(qū)審計(jì)局經(jīng)過多次調(diào)研,結(jié)合《杭州市政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)操作規(guī)程》與該區(qū)實(shí)際,開發(fā)了跟蹤審計(jì)網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)(以下簡稱跟蹤平臺(tái)),通過“項(xiàng)目管理、數(shù)據(jù)上報(bào)、項(xiàng)目審計(jì)、自助審計(jì)、數(shù)據(jù)管理、用戶管理、資料管理”七大功能模塊,較好地解決了跟蹤審計(jì)中存在的問題。
一是規(guī)定流程,規(guī)范跟蹤審計(jì)操作。跟蹤平臺(tái)對(duì)跟蹤審計(jì)的流程進(jìn)行了規(guī)定,從項(xiàng)目前期開始至項(xiàng)目竣工,跟蹤平臺(tái)中的內(nèi)容就是跟蹤審計(jì)過程中要具體做的內(nèi)容。審計(jì)人員根據(jù)跟蹤平臺(tái)中的審計(jì)菜單,明確知道當(dāng)前及下一步應(yīng)關(guān)注項(xiàng)目前期的哪一步審批流程、各審批流程是否到位、是否存在未批先建現(xiàn)象等;同樣根據(jù)平臺(tái)中的審計(jì)菜單,在施工中跟蹤審計(jì)應(yīng)該跟蹤哪方面的內(nèi)容,如施工進(jìn)度、監(jiān)理履職、工程變更、資金支付等,規(guī)范了跟蹤審計(jì)的操作,有效解決了跟蹤審計(jì)“怎么跟、跟什么”的問題。
二是借力使力,提高跟蹤審計(jì)效率。跟蹤平臺(tái)首先是借用建設(shè)
單位與中介機(jī)構(gòu)的力量。項(xiàng)目前期資料輸入以建設(shè)單位人員為主,項(xiàng)目施工過程中則充分利用中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)力量,利用兩者有效地解決了審計(jì)系統(tǒng)人員不足的問題。其次是借用網(wǎng)絡(luò)與計(jì)算機(jī)技術(shù)。利用網(wǎng)絡(luò)改變審計(jì)資料的傳輸方式,減少現(xiàn)場審計(jì)或送達(dá)審計(jì)給建設(shè)單位帶來的不便;通過程序?qū)Ω黝悈?shù)進(jìn)行設(shè)定,跟蹤平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)如前期程序是否倒置、是否屬重大變更、工程款是否超付等審計(jì)功能的自動(dòng)化,極大地提高了跟蹤審計(jì)的工作效率。
三是跟蹤到位,提升跟蹤審計(jì)質(zhì)量。跟蹤平臺(tái)將跟蹤審計(jì)分為
前期、實(shí)施、竣工、財(cái)務(wù)四大部分,四大部分再細(xì)分30個(gè)審計(jì)內(nèi)容,每個(gè)審計(jì)內(nèi)容提供相應(yīng)的審計(jì)要點(diǎn)、所需的審計(jì)材料、對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)來指導(dǎo)審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì),審計(jì)過程中產(chǎn)生的影像資料、臺(tái)賬、底稿、意見書等文書以指定的格式進(jìn)行保存匯總,將整個(gè)跟蹤審計(jì)過程完整地記錄下來,進(jìn)一步提升跟蹤審計(jì)質(zhì)量,大大降低了跟蹤審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
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