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湖北咸寧市審計局精心組織實施水庫除險加固項目審計

2011-04-08 09:15 來源:湖北省審計廳   打印 | 收藏 |
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  近日,咸寧市審計局按照省廳統(tǒng)一安排部署,以摸清情況,揭露問題、促進管理、提高效益為目標,采取有效措施,扎實推進大中型病險水庫除險加固資金項目審計工作。

  一、強化領導,優(yōu)化配備審計人員。針對水庫除險加固項目審計涉及面廣、業(yè)務量大、工作內(nèi)容復雜,既包含財務管理又包含工程建設等工作特點,該局聯(lián)合相關縣審計機關抽調(diào)財務、工程造價審計業(yè)務骨干9人組成審計組,由市審計局分管局長任審計組長,市審計局農(nóng)業(yè)資源環(huán)保審計科長擔任主審。審計組下分財務組、工程造價組等若干個審計小組,分別由市局業(yè)務科領導、縣審計局分管領導擔任,形成領導有力,人員業(yè)務素質(zhì)搭配合理的審計組人員結(jié)構(gòu)。

  二、強化審前培訓,提高參審人員業(yè)務素質(zhì)。根據(jù)省廳審計工作方案,組織審計組人員進行專題培訓,內(nèi)容涉及審計工作方案,與審計項目有關的法律法規(guī),與審計項目相關的國家政策,與被審計單位行業(yè)管理、財務管理相關的制度及知識、審計項目財務及工程管理的有關制度與流程等,培訓采取專家講、骨干培、大家議、個人學等方式進行。通過培訓,使審計組人員掌握審計工作要求,了解有關政策法規(guī)、熟悉相關業(yè)務流程,確實提高參審人員業(yè)務知識和工作能力。

  三、強化溝通聯(lián)系,暢通審計工作機制。一是召開好審計進點會議。會上,審計組將審計工作目標、內(nèi)容、要求及審計紀律作簡要介紹,被審計單位將項目基本情況、資金管理與工程建設情況作詳細匯報,并對提供的審計資料的真實完整作出承諾,使審計雙方明確各自的工作任務及職責要求。二是加強審計組與被審計單位的聯(lián)系,每個被審計單位都要指定一個專人負責與審計組聯(lián)系,縣政府指定一個政府辦副主任對審計組聯(lián)絡負總責,同時,被審計單位工程與財務關鍵崗位人員要保證隨時能與審計組配合聯(lián)系。三是加強審計組內(nèi)部溝通聯(lián)系,審計組下分若干個審計小組,審計小組成員要一天一碰頭,各自匯報當天情況,討論研究下一步工作任務,積極搜索重大審計線索,審計組與審計小組每周開一次會議,了解各自工作進展情況,研究分析審計工作重點,解決有關疑難問題,積極采取有效措施,實現(xiàn)審計工作目標任務,使審計組成員之間形成一個和諧的工作格局和環(huán)境。

  四、強化工作方法創(chuàng)新,提升審計工作成效。根據(jù)水庫項目審計的特點, 采取四個結(jié)合推進審計方法創(chuàng)新。一是將財務審計與工程造價審計相結(jié)合,既審查財務及工程管理的合法合規(guī)性,又將二者結(jié)合起來,綜合分析判斷整體的合法合規(guī)性,從中發(fā)現(xiàn)問題及審計線索。二是將財務工程審計與效益審計相結(jié)合。一方面關注項目審計的合法合規(guī)性,了解情況,發(fā)現(xiàn)問題;另一方面關注項目審計的效益性,效果性,采用投入產(chǎn)出法,對比分析法,通過審查相關資料,獲取有效數(shù)據(jù)進行分析,同時,積極確實掌握水庫項目整改前后的真實情況,對比前后產(chǎn)生變化的效益效果,將各方面獲取的資料、數(shù)據(jù)、信息進行綜合分析,從中發(fā)現(xiàn)問題,客觀作出績效評價,提出相關建議。三是將審計與延伸審計調(diào)查相結(jié)合。一方面,重點關注資料、現(xiàn)場審查,關注流程、制度、程序規(guī)定的執(zhí)行,關注重要人員的詢問調(diào)查;另一方面,積極關注與項目審計有關的單位和人員的調(diào)查,關注與項目有關的情況了解。通過兩者相結(jié)合,使審計反映情況更全面、發(fā)現(xiàn)問題更深入、審計評價更客觀、審計建議更有針對性、審計效果更有成效。四是將手工審計與計算機審計相結(jié)合。由于水庫項目建設管理過程中,主管部門、上層主管機關實行計算機管理,而大量基層單位,項目指揮部,與項目有關的施工、監(jiān)理、采購等部門實行計算機管理程度比較低,甚至沒有用計算機管理。針對這種狀況,利用手工審計摸清基層情況,發(fā)現(xiàn)問題,同時,利用計算機審計將大量上層情況搜集起來,提高工作效率,確保審查全面性,通過二者結(jié)合起來,達到事半功倍,既保全面性,又突出重點性的目的。

我要糾錯】 責任編輯:夢小晨
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