河北保定蠡縣審計(jì)局“三個(gè)到位”進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行審計(jì)
蠡縣審計(jì)局在開展縣本級(jí)2010年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作中,形成年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃“一盤棋”思路。
一、思想認(rèn)識(shí)到位。審計(jì)局、財(cái)政局對(duì)財(cái)政審計(jì)工作召集相關(guān)人員共同參加財(cái)政審計(jì)進(jìn)點(diǎn)專題會(huì)議,在確定年度審計(jì)項(xiàng)目時(shí),審計(jì)機(jī)關(guān)要按照財(cái)政審計(jì)大格局要求,圍繞全部政府性資金,將所有審計(jì)項(xiàng)目納入“一盤棋”通盤考慮;以財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為主題、以滿足“兩個(gè)報(bào)告”內(nèi)容的需要為目標(biāo),合理安排審計(jì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容,形成主次分明,既單獨(dú)立項(xiàng)、又相互聯(lián)系,統(tǒng)分結(jié)合的一個(gè)整體。
二、工作落實(shí)到位。首先是審計(jì)實(shí)施方案的制定。隨著財(cái)政體制改革的深化,財(cái)政審計(jì)的內(nèi)涵和外延都有了相當(dāng)大的擴(kuò)展。在時(shí)間安排上,應(yīng)增大審前調(diào)查及編制審計(jì)實(shí)施方案的比重。在充分摸清情況的基礎(chǔ)上,確立財(cái)政審計(jì)的重點(diǎn),找準(zhǔn)定位,明確方向。其次是將整個(gè)審計(jì)任務(wù)按財(cái)政資金運(yùn)動(dòng)環(huán)節(jié)細(xì)分,既要有總方案更要有明細(xì)方案,各方案之間要力求做到互相對(duì)應(yīng),確保整個(gè)審計(jì)實(shí)施方案具有指導(dǎo)性和可操作性。第三從資金的投向上看政府的行政理念是否科學(xué),資金使用是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策;從支出重點(diǎn)看公共行政管理體制是否完善,政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)等基本職能是否到位。
三、責(zé)任落實(shí)到位。明確參審人員在審計(jì)工作中的職責(zé),嚴(yán)明審計(jì)紀(jì)律,實(shí)行首問責(zé)任制。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,深入分析原因,并從體制機(jī)制入手,提出切實(shí)可行的審計(jì)建議,履行監(jiān)督職責(zé),督促查出問題的整改和審計(jì)建議的落實(shí)。
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