內(nèi)蒙古巴彥淖爾市采取措施深化預(yù)算執(zhí)行審計
近日,巴彥淖爾市審計局召開黨組會議,專題研究預(yù)算執(zhí)行審計工作。為了真正形成財政審計大格局,切實提高市本級預(yù)算執(zhí)行審計工作質(zhì)量和效率,在整體把握審計項目計劃的基礎(chǔ)上,對預(yù)算執(zhí)行審計的各個環(huán)節(jié)進行了深入研究,細致謀劃,統(tǒng)籌安排。采取五項措施加強預(yù)算執(zhí)行審計工作。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。成立了市本級財政預(yù)算執(zhí)行審計領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。局長任組長,各黨組成員、內(nèi)審協(xié)會會長分別任副組長,各業(yè)務(wù)科室科長為成員,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的主要職責(zé)。要求達到3人的審計組要成立臨時黨小組,黨員干部要在崗位上發(fā)揮模范帶頭作用,以打造精品審計項目、發(fā)現(xiàn)大案要案線索為標(biāo)尺,開展創(chuàng)先爭優(yōu)。指定一名副組長專門負責(zé)指導(dǎo)大要案線索審查。指定紀(jì)檢組長負責(zé)組織落實審計組中各黨小組的創(chuàng)先爭優(yōu)等黨組織活動,負責(zé)檢查落實審計組審計紀(jì)律執(zhí)行。
二是統(tǒng)一方案,明確思路。研究制定了預(yù)算執(zhí)行審計工作方案,實行全局一盤棋。明確了預(yù)算執(zhí)行審計工作總體思路、重點。要求緊緊圍繞市委、政府工作中心,繼續(xù)堅持 “改進方法、加大力度、保證質(zhì)量、提高效率、文明審計”的審計工作思路,按照“評價總體、揭露問題、規(guī)范管理、促進改革、提高績效,維護安全”的要求,提高財政審計工作的整體性、宏觀性、建設(shè)性。統(tǒng)一思想,構(gòu)建財政審計大格局,充分發(fā)揮審計保障經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能。
三是注重結(jié)合,提升效率。根據(jù)全市統(tǒng)一組織審計項目計劃、市委組織部委托的經(jīng)濟責(zé)任審計計劃,對市財政局、農(nóng)牧業(yè)局和環(huán)保局3個單位預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任審計進行,市公安局預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)合自治區(qū)統(tǒng)一組織的財務(wù)收支審計進行。根據(jù)市人大常委會委托審計通知,市農(nóng)牧業(yè)局、住建委、國土資源局、水務(wù)局4個單位預(yù)算執(zhí)行審計要包括所屬全部二級單位,并要向人大常委會提交審計報告。實現(xiàn)一次進點審計,完成多項任務(wù),避免了過去一個單位一年中因為多項審計任務(wù)而多次多科室進駐的現(xiàn)象,提高了審計效率。
四是整合資源,發(fā)揮合力。給內(nèi)審協(xié)會分配了市水務(wù)局的預(yù)算執(zhí)行審計工作,由市審計局內(nèi)審協(xié)會會長負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo),并派一名業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任審計組長,從全市內(nèi)審機構(gòu)中抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強的內(nèi)審人員開展該局及二級單位的預(yù)算執(zhí)行審計。既能在實際審計工作提高內(nèi)審人員的依法審計能力,加強對內(nèi)審人員的實踐指導(dǎo),又能充分調(diào)動內(nèi)審人員積極性,利用內(nèi)審計力量有效解決審計任務(wù)重的問題。
五是壓數(shù)保質(zhì),限時辦結(jié)。今年3月份以來,全市兩級審計機關(guān)全力投入地方政府債務(wù)審計工作,直到4月中旬該項審計的現(xiàn)場實施才基本結(jié)束。因此,與往年相比,預(yù)算執(zhí)行審計的時間只有1個多月。為了能提高審計質(zhì)量,按時完成今年預(yù)算執(zhí)行審計工作,原計劃對19個部門開展預(yù)算執(zhí)行審計,局黨組抓住審計項目計劃的重中之重,最后確定為11個部門的預(yù)算執(zhí)行審計,要求各審計組要按照審計方案要求,突出每個項目的重點,采取有力措施,保質(zhì)保量,按照方案中明確的現(xiàn)場實施時間和提供審計報告的時間完成各項任務(wù)。
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