安徽合肥:“雙審核”助推信息化應用效果明顯
安徽省合肥市審計局自2010年開展項目復核審理與AO/OA交互應用審核并行的“雙審核”之后,又將“雙審核”流程集成至審計管理系統(tǒng),督促審計人員加強應用AO輔助審計,提高審計項目電子化流程管理。今年以來,該局結合“信息化推進工程”活動,繼續(xù)對已開展的近20個財政同級審項目進行了“雙審核”。通過嚴格落實“雙審核”的要求,審計項目的信息化應用水平有了明顯提升。
一是數據采集分析能力進一步加強。
在審計過程中,審計人員積極破解審計數據采集和轉換難題。如在某部門預算執(zhí)行現場轉換數據時,轉換后的電子數據與報表余額數據不一致,導致轉換后的數據失真。針對上述問題,審計人員從后臺數據庫取得基礎數據,記錄采集和處理過程,同時獲取相關系統(tǒng)配置參數和最原始的交易數據、操作日志記錄等,確保數據與實際業(yè)務真實關聯,最終正確轉換出電子數據,為降低審計風險和提高審計效率打下了堅實基礎。在對三大開發(fā)區(qū)預算執(zhí)行審計中,由于其財務采用Oracle后臺開發(fā)的用友財務軟件,數據既無法直接導入AO,又不能直接導入審計人員常用的SQL-server進行分析轉換。以往審計人員都要求被審計單位將數據導出excel表格,然后對excel表格進行分析。今年,審計人員轉變思路大膽嘗試,直接取得該單位后臺數據并導入Oracle,并將該數據轉換為SQL-server數據庫的數據類型,同時,選取其中一家單位進行數據整理分析,并將數據分析的SQL語言固化為模板在審計組內共享,有效提高了工作效率。
二是數據庫應用能力全面提高。
面對海量的電子數據,審計人員巧用、活用數據庫查詢技術,迅速鎖定疑點。在對某單位2010年度市級預算收入情況審計中,由于該單位征收管理系統(tǒng)的稅務登記與稅收征管模塊相互獨立,分別查詢不僅費時費力,而且查詢結果比對困難。為此,審計人員將該系統(tǒng)中各種業(yè)務數據轉換成文本格式,再導入SQL -Server,編制SQL語句進行分析,并利用稅票微機編碼的唯一性,將稅務登記表與稅票查詢表建立關聯,實現疑點稅票與稅務機關各分局的一一對應。在對大額稅票、退庫稅票、負數稅票、刪除稅票、開票未入庫等審計中,迅速確定疑點稅票及延伸抽查的稅務分局,提前一半時間完成了現場實施階段審計任務。在某單位2010年預算執(zhí)行審計中,由于該單位車輛費用存在多個科目中,審計人員通過設定SQL查詢條件,迅速查找出該單位全年與車輛相關的各類支出近20萬,有效提高了工作效率。為迅速鎖定該單位長期掛賬情況,審計人員將認定長期掛賬的條件轉換為SQL語句,一鍵式搜索,快速鎖定,并得到了被審計單位的認可。
三是審計項目電子化流程控制更加規(guī)范。
結合“信息化推進工程”,該局不斷增強對審計項目電子化流程控制的要求。如在某單位2010年預算執(zhí)行審計過程中,主審在AO中建立統(tǒng)一的項目資料歸檔結構并在審計組共享:審計分析數據目錄根據在該單位取得的數據類型,分為“會計報表”、“統(tǒng)計分析數據”和“財務數據”;審計疑點、審計證據和底稿等劃分為“局機關”、“產權處”和各個分局機關。審計組成員根據主審建立的電子資料歸檔目錄,將審計過程中形成的各類電子文檔和取證資料分門別類地歸集,并由主審統(tǒng)一匯總,形成該項目完整的電子檔案。今年起,該局要求審計組通過AO/OA交互的方式實時上報審計發(fā)現問題,并要求局領導及時查閱批復。如針對審計組上報的某某局本級津補貼情況,局領導批示要求審計組聯系財政局核實審計反映的各項津補貼是否全市統(tǒng)一;針對審計組上報的某單位長期掛賬問題,局領導批示審計組對掛賬周期、形成原因、起始金額及目前處理狀態(tài)搞清楚、弄明白。通過加強審計項目實施過程中的電子化流程控制,提高了信息化條件下的審計質量和規(guī)范化水平。
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