近年來，寧夏中衛(wèi)市審計局不斷加大投資項目審計力度，創(chuàng)新審計方法，積極發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能，取得了顯著成效。2010年以來，共審計投資項目34個，核減工程造價達2300多萬元，核減率達10.79%，為節(jié)約財政資金，提高投資效益，規(guī)范投資行為，加強投資項目管理發(fā)揮了積極的作用。

　　一是圍繞中心工作，加強對重點項目的審計監(jiān)督。

　　始終把涉及國計民生、經(jīng)濟發(fā)展大局，領導關心、社會關注的重點項目作為投資審計的重點，圍繞國家、自治區(qū)和市委、政府宏觀調(diào)控政策執(zhí)行及重點工作部署，以重大投資項目、重要民生工程為切入點，組織開展了中央擴大內(nèi)需中小學校舍安全工程審計調(diào)查、九塘飲水安全工程審計和工程建設領域突出問題專項治理工作，同時開展了騰格里湖一期工程、美利工業(yè)區(qū)東連接線綠化帶土方工程、公安局偵查指揮中心辦公樓工程等重點投資項目決算審計。如2010年對市某部門辦公樓工程項目審計中，不僅通過對3464萬元項目結(jié)算資金審計，查實工程簽證、材料計價不實以及高估冒算、虛報冒領等問題，核減工程造價846萬元，而且還立足宏觀層面進行深入分析研究，揭示和反映了在政策、制度和管理上存在的問題，受到市領導和有關部門的高度重視。

　　二是創(chuàng)新審計方法，著力提升投資審計工作效能。

　　堅持將跟蹤審計作為發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能的有效方法，對重點投資項目從立項、報批、征地、拆遷、招投標、現(xiàn)場簽證、驗收等方面全過程、全方位實施監(jiān)督，積極探索規(guī)范和深化投資項目跟蹤審計的方法和路子，跟蹤審計已成為投資審計的主要方式。2010年先后開展了農(nóng)村農(nóng)房改造項目、廉租住房建設項目、騰格里湖二期項目、黃河金岸濱河生態(tài)濕地耕地保護項目跟蹤審計，跟蹤審計面達到重點投資項目的90%之多，使審計關口前移，審計監(jiān)督職能得到有效發(fā)揮。同時，將績效審計貫穿到投資審計始終，并大力加強計算機審計和設備儀器輔助審計，提高了審計工作效率。

　　三是借助外部力量，委托社會造價中介參與投資項目審計。

　　2009年，針對投資項目審計工作任務重，現(xiàn)有審計力量嚴重不足的矛盾。通過政府采購方式，邀請區(qū)內(nèi)外綜合服務質(zhì)量好的社會造價中介公司參加采購，經(jīng)對擬受委托者的信譽、質(zhì)量、業(yè)績、資質(zhì)、管理水平、收費、參與投資項目審計的經(jīng)驗、技能等綜合因素進行評比，擇優(yōu)選擇了2家社會造價中介公司，在明確雙方權(quán)利、義務和責任等事項的前提下，確定了服務期限，簽訂了審計委托合同，依據(jù)投資項目具體情況進行委托審計。同時，對委托審計的投資項目，明確審計組組長應由審計機關人員擔任，其他成員由社會社會造價中介機構(gòu)或外聘專業(yè)造價技術(shù)人員組成。強化了投資審計力度、促進審計工作提速增效。

　　四是完善法規(guī)制度，促進投資審計工作規(guī)范運行。

　　在認真貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)投資審計法律、法規(guī)和政策的基礎上，積極建立健全投資審計地方性法規(guī)，2009年，為了加強投資項目審計監(jiān)督，規(guī)范工程項目結(jié)算行為，杜絕敞口花錢，降低工程項目成本，提高投資效益，市人民政府出臺了《加強政府投資建設項目結(jié)算審核的有關規(guī)定》，保障了投資審計的順利開展。同時，不斷加強投資審計各項內(nèi)部制度建設，制定實施了投資審計計劃管理、業(yè)務規(guī)程、質(zhì)量考核、審計結(jié)果運用以及委托社會中介機構(gòu)審計等規(guī)章制度，有效促進了各項工作的規(guī)范運行。

　　五是注重關鍵環(huán)節(jié)，加強投資項目審計質(zhì)量控制。

　　首先，實行局領導包抓投資項目制度，分管局領導帶領審計組成員深入被審計單位，在搞好審前調(diào)查編制好審計實施方案基礎上，始終深入審計一線參與審計，監(jiān)督審計組認真執(zhí)行審計現(xiàn)場紀律和審計方案的完整實施，有效地控制審計風險。其次，在投資項目審計過程中，不僅注重項目立項、審批、招投標、合同、協(xié)議、簽證、圖紙、預算、結(jié)算、驗收等涉及到建設、施工、監(jiān)理單位各類資料的審核，而且還注重項目資金管理使用的會計憑證、賬簿、報表、決算等財務資料的審核。再次，指定專人負責審計實施過程中質(zhì)量管理，定期審核檢查審計工作底稿、審計證據(jù)。同時抓好審計項目審理，通過三級復核與多級審核，科室審理、審計業(yè)務會議研究，把握關鍵問題和關鍵環(huán)節(jié)，加強投資項目審計質(zhì)量控制，全面推行民主審理制度，確保了審計結(jié)果真實可信。在2010年全區(qū)審計質(zhì)量考核中，中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)7所小學校舍安全工程審計調(diào)查項目，獲得全區(qū)審計機關優(yōu)秀審計調(diào)查項目。