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安徽淮北市審計(jì)局四項(xiàng)措施不斷深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)

2011-07-08 11:18 來(lái)源:淮北市審計(jì)局 徐萍   打印 | 收藏 |
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  近年來(lái),安徽淮北市審計(jì)局圍繞“揭示問(wèn)題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高績(jī)效、維護(hù)安全”的總體思路,采取“統(tǒng)一組織,集中領(lǐng)導(dǎo),點(diǎn)面結(jié)合,上下互動(dòng)”的方式,精心組織,突出重點(diǎn),積極開(kāi)展財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。

  一是加強(qiáng)市級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。

  以全部政府性資金為載體,以加強(qiáng)財(cái)政管理、完善預(yù)算制度、規(guī)范資金分配行為、提高財(cái)政資金使用績(jī)效為重點(diǎn),以促進(jìn)落實(shí)積極財(cái)政政策為目標(biāo),對(duì)市本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì),客觀評(píng)價(jià)市級(jí)財(cái)政在貫徹中央和省、市宏觀調(diào)控措施、實(shí)施積極財(cái)政政策、落實(shí)各項(xiàng)重大財(cái)稅政策、完善公共財(cái)政體系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展方面所做的工作及取得的成效。

  二是完善部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。

  突出重點(diǎn)單位、重要部門(mén)和使用財(cái)政資金較多的單位的審計(jì)監(jiān)督。近年來(lái),先后審計(jì)了市建委、市計(jì)生委、市防空辦、市交通局、市教育局、市科技局、市衛(wèi)生局、市民政局、市水務(wù)局等部門(mén)、單位,重點(diǎn)關(guān)注綜合預(yù)算管理、政府采購(gòu)、“收支兩條線”等各項(xiàng)改革的推進(jìn)完善情況,政府性資產(chǎn)管理情況,預(yù)算執(zhí)行績(jī)效情況,各項(xiàng)民生工程政策的落實(shí)情況,加強(qiáng)對(duì)涉及宏觀政策問(wèn)題的綜合分析,提升預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的層次和水平。同時(shí),注重向所屬二、三級(jí)單位延伸,擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面,重點(diǎn)揭示和查處了二、三級(jí)單位存在的公款私存、私設(shè)“小金庫(kù)”、截留、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金、坐收坐支非稅收入、隨意處置國(guó)有資產(chǎn)等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,從而促進(jìn)規(guī)范管理,健全內(nèi)控制度,維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)。

  三是注重財(cái)政支出的真實(shí)、規(guī)范和績(jī)效審計(jì)。

  在兼顧財(cái)政收入真實(shí)、完整的同時(shí),注重財(cái)政支出的真實(shí)、規(guī)范和績(jī)效審計(jì)。圍繞市委、市政府的中心工作,圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題確定財(cái)政審計(jì)的重點(diǎn),發(fā)揮審計(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“免疫系統(tǒng)”功能。每年提交給人大的審計(jì)工作報(bào)告,都力求有突破,有創(chuàng)新,確保年年有亮點(diǎn)。如:2007年重點(diǎn)揭示了政府投資項(xiàng)目績(jī)效和房地產(chǎn)企業(yè)欠稅問(wèn)題,2008年重點(diǎn)報(bào)告了民生工程項(xiàng)目資金的使用情況,2009年重點(diǎn)披露了部分部門(mén)預(yù)算單位設(shè)置帳外資金等問(wèn)題,2010年重點(diǎn)反映了專(zhuān)項(xiàng)資金使用績(jī)效等問(wèn)題,2011年重點(diǎn)反映了農(nóng)村沼氣建設(shè)工程、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)資金管理、使用、績(jī)效情況及14個(gè)政府重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)情況等。

  四是將預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和其他審計(jì)有機(jī)結(jié)合。

  注重把預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查相結(jié)合,預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、政府投資建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)、績(jī)效審計(jì)等相結(jié)合,在項(xiàng)目安排和組織實(shí)施上,做到一次投入,多項(xiàng)產(chǎn)出,成果共享。

  幾年來(lái),淮北市人大常委會(huì)對(duì)該局提交的審計(jì)工作報(bào)告給予充分肯定和高度評(píng)價(jià),市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)也高度重視財(cái)政審計(jì)工作,每年政府主要領(lǐng)導(dǎo)都專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取財(cái)政審計(jì)工作的匯報(bào)。同時(shí)各部門(mén)和單位更加理解和支持審計(jì)工作,形成了良好的外部審計(jì)環(huán)境。

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