近日，我市審計機關(guān)對全市的下崗失業(yè)人員小額擔保貸款進行了審計。審計中發(fā)現(xiàn)該項業(yè)務存在貸款利率未執(zhí)行國家政策，提高貸款利率的問題�！吨袊�人民銀行 財政部 人力資源和社會保障部關(guān)于進一步改進小額擔保貸款管理積極推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的通知》中規(guī)定：自2008年起，小額擔保貸款經(jīng)辦金融機構(gòu)對個人新發(fā)放的小額擔保貸款，其貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準利率的基礎(chǔ)上上浮3個百分點。……”。我市目前發(fā)放小額擔保貸款的金融機構(gòu)-烏海銀行在2007年-2010年對所有小額擔保貸款的利率均執(zhí)行“貸款額度在5萬元以下的貸款戶實行利率上浮3個百分點，貸款額度在5萬元以上的貸款戶執(zhí)行上浮80%的利率政策，對二次貸款的貸款戶貸款利率上浮100%的”政策。

　　根據(jù)測算,2007年至2010年末，全市已實際完成小額擔保貸款的個人賬戶按照規(guī)定應支付銀行貸款利息846萬元,實際支付1028萬元,銀行多收利息182萬元。國家扶持下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策未得到充分體現(xiàn)，加重了下崗再就業(yè)人員的經(jīng)濟負擔。