湖北漢川市審計局五措并舉進(jìn)一步強(qiáng)化審計質(zhì)量管理
近日,漢川市審計局出臺《關(guān)于加強(qiáng)審計工作質(zhì)量管理的意見》,從規(guī)范審計行為、審計成果轉(zhuǎn)化利用、審計質(zhì)量評價機(jī)制、審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面提出具體要求,進(jìn)一步強(qiáng)化審計項(xiàng)目質(zhì)量管理,促使審計質(zhì)量再上新臺階。
一是加強(qiáng)預(yù)審期間的調(diào)查了解。在預(yù)審期間審計人員要對被審計單位進(jìn)行審前調(diào)查了解,掌握被審單位基本情況,根據(jù)調(diào)查了解情況確定項(xiàng)目審計范圍、審計內(nèi)容、審計重點(diǎn)、選擇審計方法和步驟、制定審計實(shí)施方案,對沒有進(jìn)行預(yù)審期間調(diào)查了解的,分管領(lǐng)導(dǎo)不得簽發(fā)審計實(shí)施方案。
二是精心編制審計實(shí)施方案。審計人員通過科學(xué)編制審計實(shí)施方案,明確審計目標(biāo)、審計內(nèi)容和審計重點(diǎn),為審計實(shí)施和質(zhì)量控制提供可參照的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),有效地提高審計現(xiàn)場作業(yè)的針對性和有序性。
三是加強(qiáng)審計實(shí)施過程監(jiān)管。審計實(shí)施過程中,審計人員要嚴(yán)格按照審計實(shí)施方案確定的方法和步驟進(jìn)行審計,充分采取檢查、觀察、詢問、外部調(diào)查、重新計算、重新操作、分析等方法獲取審計證據(jù)。真實(shí)、完整地記錄實(shí)施審計的過程,使得出的結(jié)論有充分可靠的審計證據(jù)支撐,實(shí)現(xiàn)審計目標(biāo)。
四是優(yōu)化審計報告編制。審計人員撰寫審計報告必須達(dá)到:審計基本情況簡潔明了;審計評價意見客觀、公正、恰當(dāng)、完整;反映問題事實(shí)清楚、數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、文字表述嚴(yán)謹(jǐn)、定性結(jié)論準(zhǔn)確無誤、適用法律法規(guī)正確、處理處罰適當(dāng);審計建議具有針對性、建設(shè)性和可操作性。審計工作程序符合《行政處罰法》和《審計法》等法律規(guī)定,認(rèn)真履行審計報告的意見征求與告知程序,減少審計報告的風(fēng)險。
五是強(qiáng)化審核、復(fù)核、審理。審計項(xiàng)目執(zhí)行審計組、審計組所在科室、法制科三級審計質(zhì)量控制程序,實(shí)行分級負(fù)責(zé)。審計組組長負(fù)責(zé)對所審計的事項(xiàng)、對審計問題是否查清以及是否按照規(guī)定編制審計工作底稿等進(jìn)行審核,由審計組組長負(fù)責(zé)。審計組所在部門負(fù)責(zé)對審計事項(xiàng)的評價、定性、處理處罰以及移送處理是否適當(dāng)?shù)冗M(jìn)行復(fù)核,由審計組所在部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。法制科負(fù)責(zé)對審計定性適用的法律、法規(guī)和規(guī)章是否正確以及審計程序是否符合規(guī)定等進(jìn)行審理,由法制科負(fù)責(zé)人和審理人員負(fù)責(zé)。法制科審理后,提交審計業(yè)務(wù)辦公會議確認(rèn)。三級質(zhì)量控制認(rèn)真履行質(zhì)量控制職責(zé),把好各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制關(guān),使審計審核、復(fù)核、審理工作落到實(shí)處。
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