山東省省級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)突出四項(xiàng)重點(diǎn)
山東省審計(jì)廳近日召開專題會(huì)議,對(duì)2011年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作作出全面部署。
根據(jù)部門單位審計(jì)時(shí)限、輪審計(jì)劃和保持一定審計(jì)覆蓋面的要求,按照預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合的原則,今年共安排審計(jì)15個(gè)部門單位,包括具體組織預(yù)算執(zhí)行的省財(cái)政廳、省地稅局、國庫和省發(fā)改委,承擔(dān)公共財(cái)政重點(diǎn)支出和分配使用財(cái)政專項(xiàng)資金較多的省衛(wèi)生廳、省文化廳等11個(gè)部門單位以及4所高等院校。這次省級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)將圍繞四個(gè)重點(diǎn),進(jìn)一步加大審計(jì)力度。
一是緊扣預(yù)算執(zhí)行,健全預(yù)算體系。圍繞促進(jìn)所有財(cái)政性收支全部納入預(yù)算管理,建立健全統(tǒng)一完整的國家預(yù)算體系,重點(diǎn)對(duì)預(yù)算編制、資金分配、收入征繳、部門預(yù)算、財(cái)政改革、專項(xiàng)資金使用績效以及賬戶管理等進(jìn)行審計(jì),關(guān)注整個(gè)財(cái)政收支和管理的真實(shí)性、完整性、時(shí)效性。
二是突出行業(yè)特點(diǎn),強(qiáng)化審計(jì)內(nèi)容。在抓好預(yù)算執(zhí)行審計(jì)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化對(duì)體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)內(nèi)容的審計(jì),專門安排審計(jì)4所高等院校。審計(jì)內(nèi)容上,重點(diǎn)關(guān)注高等院校收費(fèi)收支管理體制、科研資金使用效果以及化解債務(wù)政策執(zhí)行等。
三是加強(qiáng)配合聯(lián)動(dòng),加大延伸力度。圍繞追加部門預(yù)算、部門單位結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金以及專項(xiàng)資金分配使用等重點(diǎn)事項(xiàng),要求對(duì)省財(cái)政廳審計(jì)與部門單位審計(jì)搞好銜接和相互印證。對(duì)部門單位的審計(jì),要求延伸二、三級(jí)單位數(shù)量不少于50%或延伸資金金額不少于年末匯總決算金額的50%,重點(diǎn)延伸資金量大、收費(fèi)多、有問題疑點(diǎn)和線索的單位。
四是把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出專項(xiàng)審計(jì)。針對(duì)多年來一些屢查屢犯的普遍性問題和重要事項(xiàng),明確要求開展專項(xiàng)審計(jì),主要涉及部門單位結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金、追加部門預(yù)算、房地產(chǎn)企業(yè)稅收征管、契稅和耕地占用稅移交地稅征收情況,以及部門單位五項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出水平、落實(shí)政府采購制度、資產(chǎn)處置出租、高校專項(xiàng)資金管理等內(nèi)容。通過審計(jì),從總體上把握上述事項(xiàng),搞清楚“是什么、為什么、怎么樣、怎么辦”,從進(jìn)展程度、規(guī)模結(jié)構(gòu)、突出問題、原因分析、對(duì)策建議等幾個(gè)方面進(jìn)行檢查和分析,形成比較系統(tǒng)、完整的綜合性審計(jì)成果。
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