近年來，安徽省亳州市的財政審計工作按照溫家寶總理指出的“財政資金運用到哪里，審計就跟進到哪里”的要求，繼續(xù)堅持“揭示問題、規(guī)范管理、促進改革、提高效益、維護安全”的總體思路，著力構(gòu)建目標(biāo)統(tǒng)一、內(nèi)容銜接、層次清晰、上下聯(lián)動的財政審計大格局，進一步增強財政審計的整體性、宏觀性和建設(shè)性，更加積極、主動和有效地發(fā)揮好審計監(jiān)督的職能和作用。

　　一、進一步理清思路，切實做到“三個并重”。一是堅持揭露和查處問題與促進整改、完善制度、深化改革并重。一方面依法嚴(yán)肅揭露和查處各種違法違規(guī)問題，特別是重大違法違規(guī)問題，發(fā)揮財政審計在懲治腐敗、加強廉政建設(shè)方面的作用。另一方面，從推進建立長效機制著眼，促進規(guī)范管理、完善制度。逐步建立健全整改報告制度、督查制度和責(zé)任追究制度，切實提高審計監(jiān)督效能。每年向市人大常委會作審計工作報告后，市政府都要研究部署整改工作，于年底前向市人大常委會報送全面整改情況，并將審計整改情況納入市直單位效能考評。 二是堅持真實合法性審計與績效審計并重。從真實合法性審計入手，以責(zé)任履行和責(zé)任追究為重點，揭示和反映政策實施效果和資金使用效益。更多地關(guān)注制度建設(shè)、過程控制和結(jié)果評價，關(guān)注行政權(quán)力的行使和財政責(zé)任的履行情況，關(guān)注預(yù)算執(zhí)行的效果，促進落實問責(zé)機制，推動建立政府績效管理制度。 三是堅持“兩個報告”與審計結(jié)果公告并重。進一步完善審計工作報告公告方式，除報刊外，利用網(wǎng)絡(luò)平臺及時向社會公告審計項目的基本情況，通過“陽光審計”推動“陽光財政”。

　　二、進一步把握關(guān)鍵，堅持做到“三個抓住”。通過經(jīng)常性的審計監(jiān)督，形成持續(xù)不斷的推動力量，持續(xù)推進有關(guān)方面糾正問題、改進工作和完善制度。一是抓住財政收支管理，建立起覆蓋全部政府性資金和財政運行全過程的財政審計監(jiān)督機制。注重從源頭上推動整合政府各項收支，促進形成完整統(tǒng)一的政府預(yù)算，開發(fā)區(qū)預(yù)算試編、國有資本經(jīng)營預(yù)算編制提上日程；注重從源頭上把握財政資金分配、管理和使用的總體情況，關(guān)注預(yù)算分配的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和有預(yù)算分配權(quán)部門的職責(zé)履行情況；注重從源頭上把握財力保障限度與建設(shè)需求程度，關(guān)注財政支出的方向和重點。通過對財政收支管理情況的監(jiān)督，促進財政資源的合理配置、規(guī)范和高效使用，充分發(fā)揮審計的預(yù)防功能。 二是抓住財政轉(zhuǎn)移支付，深入推進重點專項資金和重大投資項目審計。深化對農(nóng)業(yè)、教育、科技、文化、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保等重點資金、民生工程和重大政府投資項目的審計和跟蹤審計，揭示和反映落實國家政策不到位、政策目標(biāo)未實現(xiàn)以及嚴(yán)重影響和損害群眾利益的問題，關(guān)注轉(zhuǎn)移支付資金分配分散、使用效益不高等問題，推動完善轉(zhuǎn)移支付體系。 三是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，深化對下級政府財政收支和決算的審計。把下級政府財政收支審計與政府領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)合起來，重點審查執(zhí)行財稅政策和制度情況、上級轉(zhuǎn)移支付資金管理使用情況、預(yù)決算管理情況、收支活動的真實合規(guī)情況、地方政府性債務(wù)管理情況以及財政體制運行情況等，關(guān)注地方政府財政收入的質(zhì)量和支出結(jié)構(gòu)，促進規(guī)范地方財政管理，推動地方政府性債務(wù)納入預(yù)算管理，增強透明度。

　　三、進一步科學(xué)配置，始終做到“三個整合”。 一是整合財政審計計劃。在制定年度審計計劃時，統(tǒng)籌考慮財政審計的總體目標(biāo)、審計的內(nèi)容和重點，避免財政審計各個項目之間互不搭界、各自為戰(zhàn)。在時間安排上，以受市政府委托向市人大常委會作審計工作報告的時間為依據(jù)，集中力量利用5個月左右的時間開展當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行審計，增強財政審計的時效性。 二是整合財政審計力量。建立財政審計的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和溝通工作機制，將納入本級預(yù)算執(zhí)行審計工作總體方案的各審計項目，均衡地落實到各審計業(yè)務(wù)部門組織實施。三是整合財政審計方式。根據(jù)項目特點，科學(xué)選擇審計、審計調(diào)查和跟蹤審計等方式，堅持多種審計類型和方式的有機結(jié)合，積極探索和推廣多專業(yè)融合、多視角分析、多方式結(jié)合的財政審計管理辦法，以加大審計力度，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對審計的多方面需求。