福建省制定出臺進一步加強審計整改工作意見
日前,福建省政府制定出臺了《福建省進一步加強審計整改工作的意見》!兑庖姟肪唧w明確從五個方面入手,切實維護審計監(jiān)督的嚴(yán)肅性,促進被審計單位自覺做好審計整改,推動審計整改規(guī)范化、制度化。
一是嚴(yán)肅審計整改報告制度。被審計單位應(yīng)在審計報告和審計決定書送達之日起60日內(nèi),向?qū)徲嫏C關(guān)報送審計整改報告。審計整改報告內(nèi)容包括:執(zhí)行審計機關(guān)作出的處理處罰決定的情況,對審計機關(guān)要求自行糾正事項采取措施的情況,根據(jù)審計機關(guān)的審計建議采取措施的情況,福建省人民政府文件對有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人的責(zé)任追究處理的情況,尚未整改到位的原因,限期整改和處理的計劃等。審計機關(guān)每年應(yīng)向本級人民政府報告年度審計整改工作的綜合情況,并受本級人民政府的委托向本級人大常委會報告審計整改工作,報告內(nèi)容包括年度審計整改的基本情況、存在的問題、加強審計整改和規(guī)范管理的建議等。
二是健全審計整改聯(lián)動機制。各部門單位要進一步加強溝通協(xié)調(diào)、信息共享,各司其職、分類督辦,形成審計整改監(jiān)督合力,推動審計整改落實到位。審計機關(guān)在依法出具審計報告、作出審計決定書的基礎(chǔ)上,負(fù)責(zé)歸納、分析審計查出的問題,并提出有關(guān)部門協(xié)助落實審計整改的意見。有關(guān)部門要建立和完善審計移送處理配合機制,認(rèn)真處理審計移送事項。對審計機關(guān)依法提請暫停撥付與被審計單位違紀(jì)違規(guī)行為有關(guān)的款項或移送處理意見,財政部門應(yīng)當(dāng)及時配合處理;對審計機關(guān)作出的補繳稅款的決定或移送處理意見,稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)依法足額征收、及時處理;對審計機關(guān)移送的違反土地管理有關(guān)規(guī)定的事項,國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)及時依法查處;對審計機關(guān)移送的違反工程建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定的事項,發(fā)展改革、交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)及時依法查處;對審計機關(guān)移送的違反黨紀(jì)政紀(jì)或涉嫌犯罪的行為,監(jiān)察、司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時依法查處。有關(guān)部門對有關(guān)問題和責(zé)任人員的查處情況,應(yīng)在收到移送處理書之日起90日內(nèi)書面反饋審計機關(guān)。
三是嚴(yán)格審計整改問責(zé)。要認(rèn)真負(fù)責(zé)對被審計單位的主要領(lǐng)導(dǎo)組織研究整改措施,布置、指導(dǎo)和督辦審計整改工作,對審計整改要做到態(tài)度堅決、責(zé)任明確、措施得力、整改到位、反饋及時。各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實驗區(qū)管委會及各主管部門,要對所屬單位的審計整改工作負(fù)責(zé)。部門和單位自身存在的問題,主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)整改;下屬單位存在的問題,部門領(lǐng)導(dǎo)要履行監(jiān)督責(zé)任,督促下屬單位落實整改;國有企業(yè)經(jīng)營管理存在的問題,相關(guān)企業(yè)要抓好自身整改,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門要負(fù)起監(jiān)督責(zé)任。審計結(jié)果要作為評價領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績、職務(wù)任免、獎懲的重要依據(jù)之一,審計整改情況要作為評價領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任和考核部門年度工作的內(nèi)容之一。對審計查出問題整改落實不力、造成重大影響和損失的部門和單位,審計機關(guān)可以按照《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定〉的通知》、《財政違法行為處罰處分條例》等要求,提請其上級主管部門及紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門對有關(guān)責(zé)任人進行問責(zé),并在一定范圍內(nèi)進行通報批評。
四是強化審計整改的跟蹤檢查。審計機關(guān)要組織對審計整改情況進行跟蹤督促檢查,重點督促檢查被審計單位執(zhí)行審計處理處罰決定情況、審計機關(guān)要求自行糾正事項情況、落實審計建議情況等。對被審計單位未執(zhí)行審計決定,或整改不徹底、走過場的,要查明原因,及時報告本級人民政府。問題特別嚴(yán)重的,各級政府督查機構(gòu)應(yīng)及時介入督查。審計機關(guān)和相關(guān)主管部門要積極促進被審計單位建立健全規(guī)章制度,規(guī)范財政財務(wù)管理,提高資金使用效益,確保審計發(fā)現(xiàn)的問題得到全面有效整改。
五是推進審計結(jié)果公布。審計機關(guān)可以按照審計法及其實施條例等要求,將審計結(jié)果和被審計單位的整改情況,通報有關(guān)部門或者向社會公布。通過審計結(jié)果公布,促進審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督的有效結(jié)合,提高審計整改成效。
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