山東臨沭審計(jì)催生“大水利”格局
為了保證了重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目建設(shè)資金的合理、規(guī)范使用,臨沭縣審計(jì)局已連續(xù)三年對(duì)水利專項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)審查各項(xiàng)工程的施工進(jìn)展情況、資金到位和使用情況,并及時(shí)向向縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)工程建設(shè)進(jìn)展和資金使用情況,對(duì)存在的問題提出意見和建議,有效地提高了資金利用率,保證了各項(xiàng)水利建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
水利是農(nóng)業(yè)的命脈。歷屆臨沭縣委、縣政府十分重視水利建設(shè)。近三年來,臨沭縣共累計(jì)投入各級(jí)資金5億多元,實(shí)現(xiàn)了水利建設(shè)的跨越式發(fā)展。其中水源建設(shè)進(jìn)行了沭河華山橡膠壩、龍窩灌區(qū)渠首攔河壩改建等工程,增加了攔水蓄水;中游建設(shè)進(jìn)行了沂沭河洪水東調(diào)續(xù)建、龍窩灌區(qū)續(xù)建配套等工程,提高了輸水安全性和效率;下游配套先后進(jìn)行了龍窩灌區(qū)末端渠系配套、全國小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣田間配套等工程,保障了農(nóng)業(yè)用水。通過各類水利項(xiàng)目建設(shè) ,實(shí)現(xiàn)了從水利安民向水利惠民、水利富民的轉(zhuǎn)變,構(gòu)建了臨沭水利大格局。
臨沭縣從2008年開始實(shí)施小型水庫除險(xiǎn)加固工程,至2011年6月15日全面完成了71座中小型水庫的除險(xiǎn)加固任務(wù)。項(xiàng)目伊始,臨沭縣便成立了縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣審計(jì)局、縣財(cái)政局為成員的聯(lián)合督查組,對(duì)中小型水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目進(jìn)行不定期檢查,通過聯(lián)合督查組的督促和臨沭縣水利局的高水平管理,臨沭縣實(shí)現(xiàn)了“三年除險(xiǎn)加固,兩年半完成”的任務(wù)目標(biāo),三年累計(jì)完成批復(fù)投資9612.55萬元,恢復(fù)提高庫容350萬方,改善和擴(kuò)大灌溉面積1.7萬畝。
為了提高資金利用率,保證項(xiàng)目有序開展,從2009年年初,臨沭縣審計(jì)局派出審計(jì)人員進(jìn)駐各水利工程建設(shè)管理處,對(duì)蒼源河小流域綜合治理、龍?zhí)端畮斐U(xiǎn)加固、小型農(nóng)田水利建設(shè)田間配套等重點(diǎn)水利工程進(jìn)行跟蹤審計(jì)。截止到2012年底,審計(jì)人員共參與水利工程的招投標(biāo)及合同簽訂等工作會(huì)議80余次,參加工地例會(huì)90余次,及時(shí)掌握了工程變更、工程簽證及工程造價(jià)變動(dòng)情況,120余次參與了工程量的驗(yàn)收,重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)新增項(xiàng)目及工程變更項(xiàng)目?jī)r(jià)款支付的審核。
大投入帶來了水利建設(shè)的大發(fā)展,在廣闊的臨沭田野上,到處水渠縱橫,河道成網(wǎng),灌溉連片,已形成了澇時(shí)能排,旱時(shí)能灌,旱澇保收的防洪抗旱體系。如今的臨沭,基本形成了“東茶、西菜、南桑、北柳”的科學(xué)種植格局,初步構(gòu)建了柳、葡萄、花卉等十大優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。目前,全縣共建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地35萬畝,其中 “三品”認(rèn)證22個(gè),認(rèn)證面積48830畝;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值快速增長。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由2006年的9.43億元增加到2010年的13.7億元,增幅45.3%,平均年遞增11.33%。 全縣農(nóng)民人均純收入由2006年的4014元增加到2010年的6384元。
如今,臨沭縣水利建設(shè)已經(jīng)走在了全國的前列。2008、2009年全省小型水庫除險(xiǎn)加固現(xiàn)場(chǎng)會(huì)均在臨沭召開,2010年該縣代表臨沂市兩次接受省領(lǐng)導(dǎo)檢查。省委書記姜異康、省長姜大明等領(lǐng)導(dǎo)先后作出批示,稱贊臨沭縣的小型水庫除險(xiǎn)加固工作實(shí)現(xiàn)了“加固一座水庫、確保一方平安、灌溉一方土地、改善一方生態(tài)、開發(fā)一方旅游、帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)”的目標(biāo)。
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