山東諸城唱響科學(xué)審計(jì)“品牌協(xié)奏曲”
諸城市審計(jì)局以爭(zhēng)創(chuàng)一流班子、一流隊(duì)伍、一流業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的大局,全面推進(jìn)科學(xué)審計(jì),精心打造“業(yè)務(wù)強(qiáng)審、創(chuàng)新強(qiáng)審、文化強(qiáng)審”三個(gè)品牌,助推了審計(jì)事業(yè)的健康科學(xué)發(fā)展。近年來,榮獲了濰坊市四年一評(píng)選的審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)集體、全省宣傳先進(jìn)單位等32項(xiàng)榮譽(yù),連續(xù)四年獲得了省級(jí)文明單位的稱號(hào)。
一、以業(yè)務(wù)強(qiáng)審為科學(xué)審計(jì)夯實(shí)“平臺(tái)”。一是始終關(guān)注宏觀政策落實(shí),跟進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)督,查找經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的突出矛盾潛在風(fēng)險(xiǎn),開展了藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金調(diào)查、企業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”審計(jì)、14個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)審計(jì)、13處鎮(zhèn)街政府和公辦普通高中債務(wù)審計(jì),維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全運(yùn)行。二是始終關(guān)注民本民生,把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn),對(duì)抗旱救災(zāi)、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、科技、文化、新農(nóng)合、疾病防控、城市和農(nóng)村低保等資金進(jìn)行了審計(jì),提出完善惠民資金管理的審計(jì)建議30多條,落實(shí)整改措施11項(xiàng),促進(jìn)惠民政策落實(shí)到位。三是始終關(guān)注公共財(cái)政資源的科學(xué)配置,關(guān)注公共財(cái)政的資源分配、流向,關(guān)注政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),揭示預(yù)算管理、支出管理、轉(zhuǎn)移支付、執(zhí)行財(cái)稅政策等方面的問題,提出防范風(fēng)險(xiǎn)的建議20多條,推進(jìn)出臺(tái)制度7項(xiàng),健全內(nèi)控制度17項(xiàng)。四是始終關(guān)注權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,采取“三統(tǒng)一”、“四結(jié)合”、“五分式”的方法,全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),近年來對(duì)91名黨政和事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任人開展了審計(jì),對(duì)審計(jì)結(jié)果,諸城市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都作了批示,推動(dòng)出臺(tái)規(guī)范文件5個(gè),促進(jìn)建立健全了干部管理長(zhǎng)效機(jī)制。
二、以創(chuàng)新強(qiáng)審為科學(xué)審計(jì)插上“翅膀”。一是持續(xù)推進(jìn)財(cái)政一體化審計(jì),完善“五結(jié)合”、“六統(tǒng)一”、“五個(gè)一體化”的財(cái)政審計(jì)大格局做法,在資源調(diào)配上,打破科室界限,統(tǒng)一調(diào)配人員,按緩急程度“錯(cuò)峰”式搭配審計(jì)力量,“上審下”、“交叉審”、“1+N”得到普遍推廣。在成果運(yùn)用上,特別重視財(cái)政審計(jì)成果的總結(jié)提煉,反映涉及財(cái)政資金管理、使用和宏觀經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況的信息、批示分別占到了總量的49%和41%,“創(chuàng)新”的效應(yīng)在財(cái)政一體化審計(jì)中“凸顯”。二是以“數(shù)字化審計(jì)”為支撐,完成了審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)的建設(shè)和《現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)》的升級(jí),AO項(xiàng)目覆蓋率達(dá)到了100%、文件網(wǎng)上傳輸達(dá)到了100%,實(shí)現(xiàn)了“無紙化辦公”。開展信息系統(tǒng)審計(jì),精心研發(fā)了“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管理”軟件,完善了審計(jì)對(duì)象管理、項(xiàng)目組織管理、審計(jì)檔案管理數(shù)據(jù)模塊,提高了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的數(shù)字化管理水平。去年9月份,這個(gè)軟件在全國審計(jì)系統(tǒng)“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)軟件演示研討會(huì)”上做了演示,得到與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家的充分肯定。三是為健全“創(chuàng)新強(qiáng)審”的長(zhǎng)效工作機(jī)制,進(jìn)一步完善“三位一體精細(xì)化”管理,重點(diǎn)推進(jìn)創(chuàng)新型組織建設(shè),把創(chuàng)新納入年度工作目標(biāo),分解形成10多個(gè)子目標(biāo),每個(gè)目標(biāo)都明確創(chuàng)新重點(diǎn),完善了創(chuàng)新考核評(píng)估機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、“倒逼”機(jī)制,充分發(fā)揮好創(chuàng)新機(jī)制的導(dǎo)向作用,創(chuàng)新之路越走越寬。
三、以文化強(qiáng)審為科學(xué)審計(jì)提供“推進(jìn)器”。一是把學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為文化強(qiáng)審的基礎(chǔ)工程,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),倡導(dǎo)每天讀書一小時(shí),嚴(yán)格周五“學(xué)習(xí)日”制度,全面推行“審計(jì)論壇”、“每月一講”制度,舉辦讀書交流、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、書畫攝影展覽等活動(dòng),讓干部在學(xué)習(xí)交流中接受文化熏陶,展現(xiàn)審計(jì)人的風(fēng)貌與活力。目前,審計(jì)干部取得大學(xué)以上學(xué)歷的達(dá)到了92%,一線人員考取高級(jí)審計(jì)師及中級(jí)以上職稱的占到了87%。二是把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”融進(jìn)審計(jì)文化建設(shè)之中,扎實(shí)推進(jìn)“先鋒創(chuàng)建”活動(dòng),通過“四比四看”、“五個(gè)好、五帶頭”、“八公開七承諾”,打造審計(jì)先鋒示范崗7個(gè),在此基礎(chǔ)上,把“先鋒創(chuàng)建”活動(dòng)與“民情臺(tái)賬”、“領(lǐng)導(dǎo)干部基層群眾工作日”、“審計(jì)三件實(shí)事”工作結(jié)合起來,轉(zhuǎn)變審計(jì)干部的作風(fēng),服務(wù)城鄉(xiāng)一體化社會(huì)管理的大局。三是創(chuàng)新“文化墻”、“機(jī)關(guān)論壇”,專門印制了審計(jì)文化手冊(cè),把審計(jì)政策、社會(huì)主義榮辱觀、公務(wù)員行為規(guī)范、《廉政準(zhǔn)則》“52個(gè)不準(zhǔn)”、審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”規(guī)定等內(nèi)容寫入文化手冊(cè),人手一冊(cè),讓大家時(shí)時(shí)接受機(jī)關(guān)先進(jìn)文化的熏陶。深入開展創(chuàng)建“文明科室”、“五好文明家庭”、“文明標(biāo)兵”活動(dòng),精心組織“慈心一日捐”、部門企業(yè)聯(lián)村”等主題教育活動(dòng),豐富審計(jì)文化內(nèi)涵,樹立機(jī)關(guān)良好形象。
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