山東濰坊市審計(jì)局健全規(guī)章制度推進(jìn)依法審計(jì)
近年來,濰坊市審計(jì)局堅(jiān)持“業(yè)務(wù)立局、素質(zhì)強(qiáng)身”的發(fā)展主線,圍繞依法行政目標(biāo)責(zé)任,建立健全五大類規(guī)章制度,全面有序推進(jìn)依法審計(jì)工作,取得明顯成效,獲得全省審計(jì)機(jī)關(guān)“五五”普法先進(jìn)單位、全市依法行政工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號。
一是圍繞提高依法審計(jì)能力,建立常態(tài)化學(xué)法制度。將法律學(xué)習(xí)作為年度干部教育培訓(xùn)的核心課程,設(shè)立“周五法律學(xué)堂”,制定學(xué)法“兩考”制度(考勤制度、考核制度),規(guī)定周五下午為集中學(xué)法時間,要求領(lǐng)導(dǎo)班子每季度集中學(xué)法不少于一次,審計(jì)人員每年集中學(xué)法不少于兩周,將學(xué)法考勤情況和考試成績納入科室和個人年度考核。
二是圍繞規(guī)范審計(jì)工作行為,建立業(yè)務(wù)管控制度。先后制定了《審計(jì)業(yè)務(wù)工作規(guī)范》、《審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理辦法》、《審計(jì)紀(jì)律“十不準(zhǔn)”》、《送達(dá)審計(jì)項(xiàng)目資料管理辦法》、《審計(jì)業(yè)務(wù)會議制度》等,實(shí)現(xiàn)對審計(jì)行為的全方位制度覆蓋,重點(diǎn)加強(qiáng)對關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)的管控,強(qiáng)化對審計(jì)執(zhí)法全過程的統(tǒng)一規(guī)范,確保了審計(jì)項(xiàng)目科學(xué)立項(xiàng)、合法取證、準(zhǔn)確定性、依法處理。
三是圍繞提高審計(jì)工作質(zhì)量,建立監(jiān)督考核制度。以打造審計(jì)項(xiàng)目精品為目標(biāo),制定實(shí)施《審計(jì)項(xiàng)目審理辦法》、《重大審計(jì)項(xiàng)目集中評議制度》、《審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查辦法》、《優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評選辦法》、《業(yè)務(wù)科室綜合考核辦法》等,積極推進(jìn)審計(jì)審理工作,嚴(yán)格審計(jì)質(zhì)量監(jiān)督檢查,確保審計(jì)工作經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn),著力打造優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目。
四是圍繞提高審計(jì)工作效率,建立限時辦結(jié)制度。在全省率先出臺了《審計(jì)項(xiàng)目限時管理規(guī)定》,根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的類型、資金量等因素,確定審計(jì)各階段的用時,規(guī)定階段結(jié)束報送階段性結(jié)果,并將審計(jì)限時制度執(zhí)行情況與審計(jì)項(xiàng)目檢查評比掛鉤,切實(shí)提高了審計(jì)工作效率。
五是圍繞強(qiáng)化審計(jì)責(zé)任意識,建立責(zé)任追究制度。制定實(shí)施了《審計(jì)執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》、《審計(jì)回訪制度》等,明確了追究執(zhí)法過錯責(zé)任的15種類型,以及確認(rèn)原則、追究程序和處理形式等,形成了審計(jì)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,為審計(jì)執(zhí)法責(zé)任溯源性提供了制度保障。
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