安徽合肥市廬陽區(qū)審計局積極發(fā)揮職能作用
安徽合肥市廬陽區(qū)自2006年7月正式實施政府性投資項目審計。五年中,該區(qū)先后出臺《廬陽區(qū)政府投資建設(shè)項目竣工決算審計暫行規(guī)定》、《關(guān)于進一步規(guī)范全區(qū)固定資產(chǎn)投資審計的意見》、《廬陽區(qū)政府性投資項目審計管理實施細則》三項政府文件,以及十余項內(nèi)部制度規(guī)定,政府性投資項目審計取得了顯著成效。
一是前移審計關(guān)口。對重大項目事前介入,減少不利因素出現(xiàn)。重點審查招標公告內(nèi)的工程基本情況是否符合實際,是否存在降低標準招標或排除潛在投標人等違規(guī)現(xiàn)象。審計工程合同,防止因合同內(nèi)容存在缺陷或解釋模糊,給以后合同的執(zhí)行留下不利因素。
二是強化項目跟蹤。對項目實行實時動態(tài)管理,注重送審資料的完整性審查,接審、派審實時記錄,審計實施過程中對于審計時限、現(xiàn)場勘察及定案初稿均安排專人動態(tài)監(jiān)控;超過時限未定案的項目及時跟進,分析問題癥結(jié),逐一“銷號”。現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督,增加對工程施工的監(jiān)督力度,減少質(zhì)量安全隱患。完善決算審計,增加對資金使用績效審計,減少鋪張浪費現(xiàn)象。
三是推進“信息”審計。以“信息化推進工程”為動力,投資近9萬元在全市率先研發(fā)區(qū)級政府性投資項目審計管理系統(tǒng),將建設(shè)單位和中介機構(gòu)的部分工作納入到系統(tǒng)中來。實時掌握政府所有投資項目的送審、接審、派審、踏勘現(xiàn)場、對賬、初審、復(fù)核、問題匯總分析,強化政府重點投資項目的動態(tài)監(jiān)控。同時在各個職能部門及審計局之間形成一個有效的信息共享鏈,形成監(jiān)督合力。
截止到2011年底,該區(qū)審計局共接審政府性投資項目1077項,送審金額8.04億元,審定金額6.68億元,核減金額1.36億元,核減率16.92%。