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安徽八公山區(qū)審計(jì)局加強(qiáng)投資審計(jì)協(xié)審人員管理防控審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

2012-07-05 15:12 來源:淮南市審計(jì)局 王桂芝   打印 | 收藏 |
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   近日,安徽八公山區(qū)審計(jì)局為加強(qiáng)投資審計(jì)協(xié)審人員管理制定了加強(qiáng)投資審計(jì)項(xiàng)目復(fù)審、互審制度,進(jìn)一步明確職責(zé)、流程和廉政責(zé)任,健全監(jiān)督與約束機(jī)制,防控審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

  一是集體執(zhí)法,陽光辦公。制度規(guī)定:無論現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)、還是對(duì)賬,要協(xié)審人員都不得與建設(shè)單位和施工單位直接聯(lián)系與接洽,不得直接接受被審核單位遞送的審計(jì)資料,不得單獨(dú)與施工單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察和核對(duì)。為加強(qiáng)對(duì)投資審計(jì)過程的主動(dòng)性控制,與施工方核對(duì)工程量、價(jià)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),要求協(xié)審人員在局辦公室集中辦公,形成審計(jì)人員、建設(shè)方和施工方相互監(jiān)督、相互制約的工作環(huán)境。

  二是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)和數(shù)據(jù)核對(duì)的取證工作。無論投資項(xiàng)目大小,都要到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)實(shí)物進(jìn)行實(shí)量、實(shí)測(cè),對(duì)照決算進(jìn)行勘察和核對(duì),參加實(shí)測(cè)人員由本局審計(jì)人員和與協(xié)審工程師組成審計(jì)組,建設(shè)單位、施工單位共同參加,勘察和核對(duì)結(jié)果由參與現(xiàn)場(chǎng)勘察和核對(duì)人員簽字認(rèn)可,初審結(jié)果不得先與施工單位通氣,要報(bào)區(qū)審計(jì)局復(fù)核后再安排與施工單位對(duì)賬,對(duì)賬過程中有爭議的再到現(xiàn)場(chǎng)取證。

  三是建立審計(jì)結(jié)果互審復(fù)核審計(jì)制度。對(duì)于政府投資重大項(xiàng)目,實(shí)行互審和復(fù)審制度。一種情況是聘用本市工程師分成兩組,一組負(fù)責(zé)審計(jì),一組負(fù)責(zé)復(fù)核;另一種情況是聘用本市以外的工程專家或請(qǐng)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本局投資項(xiàng)目進(jìn)行互審和復(fù)審。互審和復(fù)審立足于從立項(xiàng)到審計(jì)結(jié)束全過程,對(duì)審計(jì)程序、審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及定性、審計(jì)處理意見、審計(jì)建議等進(jìn)行全面審理,重點(diǎn)審理工程造價(jià)。

  四是推進(jìn)結(jié)果公告,加強(qiáng)外部監(jiān)督。審計(jì)前與協(xié)審人員簽定業(yè)務(wù)合作書和廉政責(zé)任書,審計(jì)過程中對(duì)照檢查,對(duì)于已審計(jì)結(jié)束的政府投資項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果,全部通過審計(jì)網(wǎng)站向社會(huì)公告或通過一定形式在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),將各項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果和審計(jì)過程中的廉政責(zé)任公布與眾,接受社會(huì)監(jiān)督。

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