安徽馬鞍山市出臺政策規(guī)定所有政府投資建設(shè)項目必須接受審計監(jiān)督
日前,安徽省馬鞍山市出臺《政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》。對建設(shè)項目審計范圍和市縣審計機(jī)構(gòu)的管轄范圍、參與審計監(jiān)督的社會中介機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員的監(jiān)督管理、審計項目的計劃立項和組織實施、審計機(jī)構(gòu)和被審計單位的權(quán)利義務(wù)以及審計所需經(jīng)費保障和審計結(jié)果的利用等方面作出明確規(guī)定。
一是對政府投資建設(shè)項目的范圍和內(nèi)容作出明確界定,要求本市行政區(qū)域內(nèi)的政府投資建設(shè)項目,以及建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、供貨等單位與政府投資建設(shè)項目直接有關(guān)的財務(wù)收支,應(yīng)當(dāng)依法接受審計監(jiān)督,實現(xiàn)政府投資建設(shè)項目的審計監(jiān)督全覆蓋,同時規(guī)定按照財政投資主體的隸屬關(guān)系確定審計管轄范圍。
二是要求建設(shè)單位與施工等單位簽訂政府投資項目合同時,在合同中約定接受審計監(jiān)督,在審計結(jié)束后方可辦理工程結(jié)算和竣工決算,并保留一定比例的待結(jié)算價款,與項目保證金一起待審計后結(jié)清。
三是對審計結(jié)果利用作出明確規(guī)定。政府投資項目的審計結(jié)果作為建設(shè)單位支付結(jié)算款項以及建設(shè)項目竣工后國有資產(chǎn)移交的依據(jù),并作為評價被審計單位負(fù)責(zé)人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的一項重要依據(jù);工程價款審計結(jié)果作為建設(shè)單位與施工單位或者相關(guān)單位最終結(jié)算額的依據(jù)。
四是規(guī)定審計機(jī)關(guān)履行政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督職責(zé)所必需的經(jīng)費列入同級財政預(yù)算, 同時規(guī)定審計機(jī)關(guān)對政府投資建設(shè)項目單項工程的審減率超過10%(不含)的,施工單位應(yīng)當(dāng)支付高估冒算違約金,高估冒算違約金按照審減率10%以上部分審減額的10%收取,并由建設(shè)單位代扣上繳財政。
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